+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Росздравнадзор защита прав пациентов 2019 год

Совет общественных организаций по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения является совещательным органом по надзору в сфере здравоохранения, осуществляющим рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья, в том числе: повышения качества и доступности всех видов медицинской помощи, эффективности и безопасности медицинских и реабилитационных технологий и медицинской продукции, реформирования системы здравоохранения, реабилитации населения, совершенствования государственной системы контроля и надзора в сфере оказания медицинской помощи.

Где можно найти информацию о деятельности совета в регионе?

Информацию о совете можно найти на сайте Росздравнадзора РФ в разделе «Общественный совет». Там указана информация о структуре и составе Совета, план работы, протоколы заседаний, положение об Общественном совете, регламент работы и другая нормативная документация.

Кто может стать членом совета?

Членами Совета и его отделений могут быть граждане Российской Федерации, представители медицинских организаций, общественных объединений.

Какие правоустанавливающие документы должны быть?

В совете основные правоустанавливающие документы:

— Положение о совете,

— Регламент работы совета.

Каждый регион разрабатывает для своей работы два этих документа, опираясь на федеральные документы.

Как проходят совещания?

Совещания проводятся по мере необходимости, но не реже 4-х раз в год (1 раз в квартал). Заседания проводит председатель Совета. Тема заседания должна быть в соответствии с планом работы, а также в повестку могут включаться вопросы и темы, предложенные членами Совета. Повестка заседания формируется заранее, но не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты заседания.

Бывают выездные заседания, например, для ознакомления с деятельностью и возможностями реабилитационных центров, больниц и т. д.

Кто может присутствовать?

На заседании присутствуют члены Совета. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов Совета. Представители Росздравнадзора, а также приглашенные лица.

Какие вопросы могут обсуждаться на советах?

Можно предлагать любые вопросы, касающиеся области здравоохранения и защиты прав пациентов. При озвучивании проблемы приводить конкретные факты желательно с документальным подтверждением. Например, письменное обращение пациента с описанием проблемы и приложенными подтверждающими документами (письма, обращения, ответы). Тогда будет конкретный результат решения проблемы.

А, если у нас в регионе не работает совет, что делать?

Если в регионе не работает совет, необходимо написать обращение на имя руководителя регионального отделения Росздравнадзора с предложением о реанимировании Совета.

Защита прав пациентов или неуёмное желание понадзирать?

Мнение С.В.Лазарева, к.м.н., вице-президента Некоммерческого партнёрства «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник»

В последнее время всё большее развитие получает деятельность общественных объединений в здравоохранении. Объединяются медицинские работники, предприниматели, руководители больниц и т.д.
Особую активность при этом проявляют организации по защите прав пациентов. Их напористость напоминает нам действия обществ по защите прав потребителей начала 2000 годов. Тогда тоже образовалась активная часть гражданского общества, которая, честно говоря, всех достала своей неграмотностью в законодательстве и желанием контролировать вся и всё.

Так и сегодня происходит со многими движениями в защиту прав пациентов. Создаётся впечатление, что в своей неуёмной активности, они потеряют самого пациента.

По крайней мере, если смотреть на растущее количество Советов по защите прав пациентов при органах власти и функции, которые они на себя берут, так и хочется спросить – а не забыли господа активисты при этом кто такой пациент и какими правами он обладает. Какие права пациента конкретно Вы защищаете?

В новом законопроекте «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» наконец дали законодательное определение — «пациент — физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания или от его состояния».

Пациент – это тот гражданин, который общается с врачом вне зависимости от того, есть у него заболевание или нет.

Права пациента прописаны в статье 30 действующего закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан»

Статья 30. Права пациента
При обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на:
1) уважительное и гуманное отношение со стороны медицинского и обслуживающего персонала;

2) выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача, с учетом его согласия, а также выбор лечебно-профилактического учреждения в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;

3) обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

4) проведение по его просьбе консилиума и консультаций других специалистов;

5) облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, доступными способами и средствами;

6) сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при его обследовании и лечении, в соответствии со статьей 61 настоящих Основ;

7) информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии со статьей 32 настоящих Основ;

8) отказ от медицинского вмешательства в соответствии со статьей 33 настоящих Основ;

9) получение информации о своих правах и обязанностях и состоянии своего здоровья в соответствии со статьей 31 настоящих Основ, а также на выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья;

10) получение медицинских и иных услуг в рамках программ добровольного медицинского страхования;

11) возмещение ущерба в соответствии со статьей 68 настоящих Основ в случае причинения вреда его здоровью при оказании медицинской помощи;

12) допуск к нему адвоката или иного законного представителя для защиты его прав;

Это интересно:  Юрист по защите прав пациентов 2019 год

13) допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В случае нарушения прав пациента он может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу лечебно-профилактического учреждения, в котором ему оказывается медицинская помощь, в соответствующие профессиональные медицинские ассоциации либо в суд.
Цитируем полностью, может кто из пациентских активистов и прочитает.

На размышления о нелёгкой доле пациента нас натолкнул сайт Управления Росздравнадзора по г. Москве и Московской области, а именно раздел, посвящённый Общественному совету.
(http://77reg.roszdravnadzor.ru/80.Ob_Upravlenii/Obschestvennyj_sovet).
Этот Общественный совет по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства был образован ещё в 2006 году Н.В. Юргелем при Управлении Росздравнадзора по Москве и Московской области. Мы присутствовали на первых трёх заседаниях, но дальше дело не пошло, так как Н.В.Юргель перешёл в Федеральный Росздравнадзор. Однако в марте 2011 года неожиданно возобновляется деятельность этого совета в обновлённом составе и при иных целях и задачах.

Изучив доступную информацию, мы пришли в ужас. Люди не читают, что пишут и не понимают, за что борются. Отсюда и возникли ассоциации с движениями начала 2000 годов. Малограмотность, поверхностный подход, неуёмная активность и желание везде успеть.

В Положении об Общественном совете при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области с первых строк начинаются нестыковки.

1.Оказывается, хотя и звучит в названии определение «Общественный совет», но в тексте он уже называется «Отделение Общественного совета по защите прав пациентов». В таком случае, куда делся сам «Общественный совет», если это положение только об «отделении».

2.А далее вопросы, которые решает организация по защите прав пациентов:
повышения качества и доступности всех видов медицинской и социальной помощи,
эффективности и безопасности медицинских и реабилитационных технологий и медицинской продукции,
реформирования системы здравоохранения,
реабилитации и социальной защиты населения,
совершенствования государственной системы контроля и надзора в сфере оказания медицинской и социальной помощи.

Комментарий:
— какое отношение в данном случае к пациенту имеет социальная помощь? Разницу между понятиями «пациент» и «гражданин, имеющий право на льготное социальное обеспечение» понимает даже неграмотный в вопросе социальной функции государства;
— с каких пор общественные организации по защите прав пациентов занялись реформированием системы здравоохранения?
— аналогичный вопрос возникает в отношении социальной защиты населения (обратите внимание — не пациента) и контроля за оказанием социальной помощи.

Особого внимания заслуживает тот факт, что одной из задач новоявленного отделения совета является «содействие в защите трудовых и социальных прав медицинских работников». Конечно, можно понять, что если уже решили реформировать систему здравоохранения, то нужно заботиться обо всех её составляющих. Это мнение, наверное, исходит из принципа – «Хорошо врачу – хорошо пациенту».

Отделение Общественного совета формируется в количестве не более 15 человек. Правда на момент возобновления деятельности там насчитывалось 17, но этому нашли выход уже на втором заседании 25 мая 2011 года. Просто исключили трёх членов по причине повторной неявки на заседание без уважительной причины – Древаль А.В. (Московская областная диабетическая ассоциация), Кривошеев С.А. (РААС), Мисюлин С.С. (Содействие объединению частных медицинских работников) и включили одного нового — МООД Д-Н «Возрождение».

При этом никто даже не обратил внимание в протоколе, что Мисюлин С.С. возглавляет некоммерческое партнерство «Содействие объединению частных медицинских центров и клиник», а не «Содействие объединению частных медицинских работников».

Из девяти вопросов, разбираемых на этом заседании, четыре были посвящены лекарственному обеспечению. Это достаточно сложные профессиональные вопросы — лекарственное страхование и вопросы качества дженериков и их влияние. Но это не помешало убрать из состава совета по причине повторной неявки председателя координационного совета Российской Ассоциации Аптечных Сетей (РААС) профессора Кривошеева Сергея Анатольевича. Видимо реформа здравоохранения начинается с кардинальной реформы состава отделения общественного совета по защите прав пациентов.

В итоге, в обновлённом составе присутствуют четыре представителя Некоммерческого партнерства «Равное Право на Жизнь» (председатель, секретарь и два члена – 23% от состава совета), по два представителя от МООНП «НЕФРО-ЛИГА», Всероссийского общества слепых и Общероссийского Общественного Движения «Медицина за качество жизни» и по одному от нескольких других организаций.

Вопросы, которые были подняты на майском заседании, очевидно, по мнению членов совета, имеют прямое отношение к защите прав пациентов на качественную медицинскую помощь.

Вот особо «значимые» для пациентов;
1.Вопросы формирования государственного заказа по лекарственному обеспечению в рамках торгов и аукционов.
2.Лекарственное страхование. Перспективы введения и реализации на территории Российской Федерации.
3.Единая форма обращения граждан.
4.Вопросы качества дженериков и их влияние.
5.Рекомендации федеральных учреждений здравоохранения при выписке пациентов по дальнейшему лечению.

На следующем заседании решено рассмотреть вопрос госпитального лечения пациентов – предложение «Право на жизнь».

Правда в здравоохранении нет такого понятия «госпитальное», но, может, имели ввиду термин «стационарное». Однако, это такая мелочь на фоне реформы здравоохранения.

Решения приняты прямо-таки радикальные:

1.Управлению РЗН по г. Москве и МО совместно со специалистами Отделения Общественного Совета в целях усиления контроля за осуществлением переданных органами исполнительной власти полномочий по лекарственному обеспечению организовать проверки Департамента здравоохранения г. Москвы и Министерства здравоохранения МО с рассмотрением документов по государственному заказу, государственным контрактам и распределению лекарственных средств, а также разместить информацию о проведенных проверках в открытом доступе. Сообщить о результатах проверки на следующем заседании Отделения Общественного Совета.

Это интересно:  Может ли недееспособный гражданин составить завещание 2019 год

2.Общественным организациям-членам Отделения Общественного Совета продолжить осуществление контроля за лекарственным обеспечением соответствующих групп пациентов, совместно с Управлением РЗН по г. Москве и МО проводить проверки по фактам нарушения прав на бесплатное лекарственное обеспечение.

Это уже не рекомендации, а прямые указания. «Провести», «усиление контроля», «совместно», «сообщить». Это не Общественный совет, а какой-то Реввоенсовет.

Дальше опять о лекарственном обеспечении.

3.Провести рабочую группу по вопросам формирования государственного контракта по лекарственному обеспечению.

4.Провести рабочую группу по вопросам дженериков.
Это особенно актуально после того, как выгнали из совета единственного представителя фармации. Если уж кухарка управляла государством, то в дженериках и сами разберёмся.

Конец протокола говорит об особой заботе о защите прав пациентов.
— Следующее заседание провести 27 сентября 2011 г., темой заседания определить «Вопросы оказания социальной помощи населению». Пригласить на заседание представителей Департамента социальной защиты населения г. Москвы и Министерства социальной защиты Московской области.

А теперь хочется спросить у горе-защитников. Где потеряли пациента? Где его права? В чём разница между медицинской и социальной помощью?

Мы не зря привели вначале права пациента, определённые законодательством. Какое из прав на этом заседании защитили активисты Реввоенсовета?

Повторяется путь Национальной медицинской палаты, создание которой начиналось с идеи объединения врачей, затем медицинского сообщества, а в конце концов была развернута борьба за реформирование всего здравоохранения со сменой министра.

Так и Общество защиты прав пациентов. Начали с проблем врачебных ошибок, а дошли до решения глобальных проблем фармации.

Напрашивается аналогия с Булгаковскими героями, которые пришли делить квартиру профессора Преображенского. Сегодняшние герои делят здравоохранение.

При наличии стольких реформаторов здравоохранения, к сожалению, потерялся пациент, ради которого это делается.

Пока общество по защите прав пациентов занимается совместно с Росздравнадзором контрольно-надзорными мероприятиями, пациент по-прежнему сидит в очереди и ждёт, когда врач освободится от очередной комиссии…

Общественный Совет по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области: ответственность представителей власти должна быть повышена

На заседании были подняты вопросы, касающиеся льготного лекарственного обеспечения, замены оригинальных лекарственных средств на дженерики и биоаналоги, медико-социальной экспертизы и реабилитации, информирования граждан об их правах в рамках функционирования системы здравоохранения.

В ходе заседания специалисты рассмотрели ряд обращений граждан, связанных с наиболее серьезными случаями нарушения прав. «Обеспечение населения льготными лекарственными препаратами далеко от идеала. Особенно вызывает озабоченность ситуация в Московской области, — отметил начальник отдела контроля обращения лекарственных средств и качества медицинской продукции Росздравнадзора Ильмурад Аннаевич Овезов». Участники пришли к выводу, что система нуждается в реформировании – повышении ответственности представителей власти, введении мер против ненадлежащего исполнения обязанностей. В ходе заседания также было предложено создать комиссию при Росздравнадзоре по контролю за качеством лекарственных средств и их аналогов, сформировать единую систему приема обращений граждан, регулярно актуализировать темы онлайн «Школ пациентов», проводимых Общественным советом при методической поддержке МОД «Движение против рака» и НП «Равное право на жизнь».

Итогом совещания стало обсуждение плана дальнейшей работы Совета. В него были включены все прозвучавшие на заседании инициативы и разработан алгоритм конкретных действий, результаты которых будут обсуждаться в ходе ежемесячных совещаний Общественного совета. По итогам совещания в состав Совета был включен новый участник – Окружной уполномоченный общественный эксперт по Центральному федеральному округу, вице-президент Общероссийской общественной организации инвалидов – больных рассеянным склерозом, председатель отделения Общества инвалидов – больных рассеянным склерозом Московской области, вице-президент Московского общества больных рассеянным склерозом Игорь Викторович Цикорин.

«К нам регулярно поступает большое количество заявлений о нарушении прав граждан в сфере здравоохранения. Основная проблема заключается в низкой информированности населения о своих правах, – комментирует к.б.н. Председатель Отделения Общественного совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области, Исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Равное право на жизнь» Дмитрий Александрович Борисов. – Общественный совет – один из органов, который позволяет обратившимся гражданам быть уверенными, что их проблема не останется без внимания. Если мы поднимаем какой-то вопрос, соответственно, должны предлагать и решение. Сегодня прозвучало большое количество идей, воплощение которых способно значительно улучшить качество жизни пациентов. И мы намерены их реализовать. Также мы продолжим проведение онлайн «Школ пациентов», которые позволяют повысить осведомленность населения о своих правах на получение адекватной медицинской и социальной помощи».

Отделение Общественного совета по защите прав пациентов является совещательным органом при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области и входит в состав Общественного совета по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

В Отделение Общественного совета входят представители крупнейших общественных организаций, осуществляющих активную деятельность по защите прав пациентов. Отделение осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в г. Москве и Московской области прав граждан на охрану здоровья, в том числе повышения качества и доступности всех видов медицинской и социальной помощи, эффективности и безопасности медицинских и реабилитационных технологий и медицинской продукции, реформирования системы здравоохранения, реабилитации и социальной защиты населения, совершенствования государственной системы контроля и надзора в сфере оказания медицинской и социальной помощи. Одной из основных целей деятельности Отделения Общественного совета является развитие принципов открытости, законности и профессионализма в медицинской и социальной сфере. В ряду задач Отделения – борьба с нарушениями в сфере здравоохранения, информирование населения, организаций медико-социальной сферы, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления о правах граждан на охрану здоровья, способах их реализации, нарушениях и методах защиты прав пациентов в г. Москве и Московской области.

Это интересно:  Зачем нужна опека над недееспособным гражданином 2019 год

Дополнительная информация о деятельности Отделения Общественного совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области доступна на официальном сайте Управления

Роздравнадзора: http://77reg.roszdravnadzor.ru/

В ходе заседания специалисты рассмотрели ряд обращений граждан, связанных с наиболее серьезными случаями нарушения прав. «Обеспечение населения льготными лекарственными препаратами далеко от идеала. Особенно вызывает озабоченность ситуация в Московской области, — отметил начальник отдела контроля обращения лекарственных средств и качества медицинской продукции Росздравнадзора Ильмурад Аннаевич Овезов». Участники пришли к выводу, что система нуждается в реформировании – повышении ответственности представителей власти, введении мер против ненадлежащего исполнения обязанностей. В ходе заседания также было предложено создать комиссию при Росздравнадзоре по контролю за качеством лекарственных средств и их аналогов, сформировать единую систему приема обращений граждан, регулярно актуализировать темы онлайн «Школ пациентов», проводимых Общественным советом при методической поддержке МОД «Движение против рака» и НП «Равное право на жизнь».

Итогом совещания стало обсуждение плана дальнейшей работы Совета. В него были включены все прозвучавшие на заседании инициативы и разработан алгоритм конкретных действий, результаты которых будут обсуждаться в ходе ежемесячных совещаний Общественного совета. По итогам совещания в состав Совета был включен новый участник – Окружной уполномоченный общественный эксперт по Центральному федеральному округу, вице-президент Общероссийской общественной организации инвалидов – больных рассеянным склерозом, председатель отделения Общества инвалидов – больных рассеянным склерозом Московской области, вице-президент Московского общества больных рассеянным склерозом Игорь Викторович Цикорин.

«К нам регулярно поступает большое количество заявлений о нарушении прав граждан в сфере здравоохранения. Основная проблема заключается в низкой информированности населения о своих правах, – комментирует к.б.н. Председатель Отделения Общественного совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области, Исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Равное право на жизнь» Дмитрий Александрович Борисов. – Общественный совет – один из органов, который позволяет обратившимся гражданам быть уверенными, что их проблема не останется без внимания. Если мы поднимаем какой-то вопрос, соответственно, должны предлагать и решение. Сегодня прозвучало большое количество идей, воплощение которых способно значительно улучшить качество жизни пациентов. И мы намерены их реализовать. Также мы продолжим проведение онлайн «Школ пациентов», которые позволяют повысить осведомленность населения о своих правах на получение адекватной медицинской и социальной помощи».

Отделение Общественного совета по защите прав пациентов является совещательным органом при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области и входит в состав Общественного совета по защите прав пациентов при Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

В Отделение Общественного совета входят представители крупнейших общественных организаций, осуществляющих активную деятельность по защите прав пациентов. Отделение осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с реализацией в г. Москве и Московской области прав граждан на охрану здоровья, в том числе повышения качества и доступности всех видов медицинской и социальной помощи, эффективности и безопасности медицинских и реабилитационных технологий и медицинской продукции, реформирования системы здравоохранения, реабилитации и социальной защиты населения, совершенствования государственной системы контроля и надзора в сфере оказания медицинской и социальной помощи. Одной из основных целей деятельности Отделения Общественного совета является развитие принципов открытости, законности и профессионализма в медицинской и социальной сфере. В ряду задач Отделения – борьба с нарушениями в сфере здравоохранения, информирование населения, организаций медико-социальной сферы, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления о правах граждан на охрану здоровья, способах их реализации, нарушениях и методах защиты прав пациентов в г. Москве и Московской области.

Дополнительная информация о деятельности Отделения Общественного совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора по г. Москве и Московской области доступна на официальном сайте Управления

Роздравнадзора: http://77reg.roszdravnadzor.ru/

При Росздравнадзоре создан Общественный совет по защите прав пациентов

27 сентября 2006, 17:41

При Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) создан Общественный совет по защите прав пациентов. Об этом сообщает пресс-центр приоритетного национального проекта «Здоровье».

Основной целью работы совета станет привлечение общественности и экспертов к созданию механизмов повышения безопасности, качества и доступности медицинской помощи для населения. В состав совета вошли представители научной и медицинской общественности, страховых компаний, юристы, журналисты, фармацевты и другие эксперты. Возглавит совет президент общественной организации «Лига защиты пациентов» Александр Саверский. По мнению А.Саверского, работа совета позволит выработать механизмы правового регулирования защиты прав пациентов. Помимо проведения мониторинга нормативно-правовой базы и общественного мнения в этой области, члены совета будут давать экспертную оценку готовящимся предложениям и инициативам в области реформирования здравоохранения.

Планируется также, что в сферу деятельности совета будет входить работа по случаям нарушения прав пациентов.

Статья написана по материалам сайтов: www.privatmed.ru, childhope.ru, www.pharmindex.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector