+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Права и обязанности опекуна недееспособного гражданина 2019 год

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА НЕДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА

Опекун — законный представитель гражданина, признанного решением суда недееспособным вследствие психического заболевания, действующий на основании акта органа местного самоуправления. На опекуна возлагаются следующие обязанности:

— заботиться о физическом состоянии подопечного (обеспечение уходом и лечением);

— контролировать действия подопечного, не допускать причинения ему вреда;

— представлять интересы подопечного вовне, защищать эти интересы.

Правовой статус опекуна включает в себя следующие права и обязанности:

— подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;

— подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону

— предпринимать меры по защите права собственности подопечного (предъявлять иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);

— предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;

— обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;

— защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного. Подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;

— обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам

— государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения;

— при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении

— психического расстройства, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании

— подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;

— производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);

— предъявлять три вида требований, связанных со сделками, совершенными подопечным:

— о признании недействительными сделок, совершенных подопечным до признания его недееспособным, при условии, что в момент совершения сделки подопечный не был способен понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);

— о применении последствий недействительности тех сделок, которые совершены подопечным уже после признания его недееспособным (ст. 171 ГК РФ);

— о признании совершенной подопечным сделки действительной, если она была совершена к выгоде этого гражданина;

— подать заявление о расторжении брака в упрощенном порядке в органах загса (если недееспособный гражданин состоял в браке на момент признания его недееспособным, а его опекуном является супруг);

— обратиться в суд с иском о признании брака недействительным (если брак заключен после признания гражданина недееспособным);

— требовать взыскания алиментов на содержание подопечного, сохранения подопечному фамилии, приобретенной в браке, признания брачного договора супругов действительным полностью или в части, а также требовать возмещения вреда, причиненного имуществу его подопечного, и компенсации морального вреда;

— от имени подопечного заключать нотариальное соглашение о месте жительства детей данных супругов и порядке общения с ними, об уплате алиментов на несовершеннолетних (или совершеннолетних, но нетрудоспособных) детей данных супругов, об уплате алиментов

— на содержание недееспособного бывшего супруга, о разделе имущества, нажитого в период брака;

— представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Охрана имущества подопечного

1. Опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.

2. Имущество подопечного, в отношении которого в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен договор доверительного управления имуществом, опекуну не передается.

3. Опекун обязан заботиться о переданном им имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

4. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

5. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

6. Опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

7. Отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе:

— совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование,

— представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Опекун недееспособного гражданина несет ответственность:

имущественную — за причинение вреда личности и имуществу подопечного (ст. 1064 ГК РФ). Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине;

Содержание

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Среди населения фиксируется увеличение количества психически больных граждан. Статистические выборки показывают, что от подобной проблемы страдают не только пожилые жители, но и более молодые группы населения.

В случае психического расстройства гражданин теряет возможность в полной мере понимать окружающий мир и последствия своих поступков. Для защиты прав больного в законодательстве предусмотрена возможность опеки над недееспособным.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Опекунство

Чтобы понять, для чего создан институт опеки, необходимо разобраться в понятии дееспособности. В согласии с двадцать первой главой ГК Российской Федерации, гражданин приобретает дееспособность в тот момент, когда ему выполняется восемнадцать лет (но возможны исключения). С этого времени лицо становится полномочной стороной гражданских отношений.

Совершеннолетние дееспособные граждане несут полную ответственность за производимые ими действия. Они могут участвовать в процессах, регулируемых Гражданским, Семейным и другими кодексами.

При этом дееспособное лицо должно адекватно воспринимать окружающую действительность и осознавать возможные последствия своих действий.

В силу разных психических расстройств, восприятие человеком внешнего мира может быть нарушено.

В первом пункте двадцать девятой статьи ГК указывается, что гражданин, неспособный руководить своими действиями и понимать их значение вследствие психического расстройства, является недееспособным.

В соответствии со вторым пунктом двадцать девятой статьи, все виды гражданских сделок от имени недееспособного должен совершать его опекун.

Кто такие опекуны

Опекун – совершеннолетнее лицо, осуществляющее патронаж над недееспособным гражданином. Опекуны обладают рядом прав, которые позволяют действовать им от имени недееспособного (в его интересах).

Особенности! Вместе с тем, такие граждане берут на себя ряд обязательств по уходу и присмотру над больными лицами.

Институт опекунства позволяет защитить права лиц, утративших дееспособность, уберечь их от необдуманных действий. Задача опекуна – обеспечить нормальную жизнедеятельность недееспособного гражданина. Чаще всего эту задачу выполняют родственники больного.

На фоне роста мошенничества с участием недееспособных (не имея возможности адекватно воспринимать окружающий мир, психически больные люди отчуждают собственное имущество мошенникам), оформление опекунства над недееспособным родственником становится все более актуальным.

Кому разрешено опекать недееспособного

Назначение происходит при непосредственном участии органа опеки. Сотрудники данного учреждения решают, может ли стать гражданин опекуном, или нет. К последнему в данном случае выдвигается ряд требований. Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Претендент должен отвечать следующим требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • добровольно соглашаться присматривать за больным;
  • иметь нормальные отношения с опекаемым;
  • иметь стабильный источник дохода;
  • обладать жилой площадью, отвечающей санитарным нормам.

Внимание! Судимость является серьезным препятствием на пути оформления. Судимое лицо не может быть официальным опекуном.

Если гражданин отвечает всем требованиям, орган опеки примет положительное решение по вопросу. Однако перед тем как будет назначен опекун, недееспособность больного должна быть подтверждена судебным решением.

Обязанности лица осуществляющего опеку

Права и обязанности опекуна над недееспособным гражданином регулируются Гражданским кодексом и специальным федеральным законом, посвященным вопросу опеки. В согласии с данными нормативными актами, гражданин-опекун обязан:

  1. От имени опекаемого совершать сделки, направленные на удовлетворение потребностей недееспособного. В данном случае имеется в виду покупка вещей, которые необходимы для нормальной жизнедеятельности больного.
  2. Исполнять обязанности, возложенные на больного, от его имени.
  3. Помогать недееспособному, ухаживать за ним.
  4. Представлять интересы опекаемого в судебной инстанции, при свершении гражданских сделок и в других подобных случаях.
  5. Распоряжаться средствами больного только для удовлетворения его нужд. В конце каждого года составлять отчет, в котором будет указано, на что были потрачены деньги недееспособного.

Важно! В случае выздоровления больного, гражданин-опекун должен обратиться в судебную инстанцию с просьбой о прекращении опеки.

Статьей 1076 ГК РФ определяется ответственность опекуна за действия недееспособного. В согласии с данным нормативным актом, гражданин, опекающий больного, обязан возмещать вред, нанесенный им другим гражданам или учреждениям.

В некоторых случаях (если у опекуна недостаточно средств для возмещения ущерба), по решению суда деньги могут быть взысканы с опекаемого (если они у него есть).

Права гражданина-опекуна

Возлагая на представителей психически больных людей определенные обязанности, законодатель в то же время наделяет их правами. Какие права у опекуна недееспособного?

Граждане, выполняющие такую функцию, имеют право:

  1. Распоряжаться денежными средствами, которые поступают на счета опекаемого лица.
  2. Быть официальным представителем больного в любых ситуациях правового и юридического характера.
  3. Пользоваться всеми льготами, которые предназначены государством для недееспособного.
  4. Получать государственные выплаты, которые выплачиваются от имени государства.

При этом действия, направленные на лишение больного пищи, необходимого ему лечения, противоправны. Использовать средства опекаемого для удовлетворения исключительно собственных нужд также запрещено. Подобные действия наказуемы.

Двадцать шестая статья закона об опеке предусматривает возможность административного и уголовного наказания в отношении лиц, халатно отнесшихся к выполняемым ими обязательствам.

По ссылке информация о пакете документов для оформления опекунства над ребенком.

Опекуну запрещено предпринимать любые действия, касающиеся имущества больного, без получения разрешения со стороны органа опеки.

Среди полномочий опекуна – представление интересов опекаемого при совершении гражданских сделок.

Однако сдавать в аренду жилье больного, продавать его, даровать или отчуждать любым другим способом, равно как и использовать в качестве залога, разделять на доли, и заключать соглашения – запрещено.

Это же касается иного имущества больного. В первую очередь необходимо получить разрешение органа опеки, которые выдается только в том случае, если предстоящая операция производится в интересах опекаемого лица.

Таким образом, если человек не в состоянии отвечать за свои поступки и не понимает сути происходящего в связи с психическим заболеванием, он может быть лишен дееспособности. Подобные вопросы решаются в районных судебных инстанциях.

Для защиты прав недееспособного и обеспечения его нормальной жизнедеятельности органом опеки может быть назначен гражданин, который будет осуществлять уход за больным.

Заключение

Опекун является официальным представителем больного, защищает его интересы в гражданских сделках и судебных разбирательствах.

Права и обязанности, предоставляемые при опекунстве над недееспособным человеком, позволяют успешно выполнять данные функции. Уклонение от их выполнения, как и умышленное причинение вреда больному, наказуемо.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Опекунство над недееспособным

Существующие положения в законодательстве, которые касаются опеки над недееспособными лицами, показывают несовершенство данного института права, отсутствие эффективной работы в этой области и как следствие – рост нарушений интересов и прав недееспособных граждан.

На сегодняшний день все реже устанавливается опека над недееспособными, при том, что число пациентов в психоневрологических и психиатрических учреждениях растет. Это обусловлено снижением уровня жизни граждан и сокращением семейных связей. Не каждый морально и психологически готов взять на себя заботу о человеке с психическим расстройством.

Это интересно:  Признание недееспособным ребенка инвалида до 18 лет 2019 год

Регулирования опеки над недееспособными гражданами возложено на ГПК и ГК РФ, а так же на Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (вступил в силу 1.09.08 г.). И если в кодексах закреплены основные положения, то ФЗ «Об опеке и попечительстве» регулирует отношения, которые возникают в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над полностью или частично недееспособными лицами.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина.

Орган опеки и попечительства – это органы местного самоуправления. Возложение такой функции, как опека и попечительство, осуществляется на основании законодательства региона и устава соответствующего муниципального образования.

Согласно действующему законодательству орган опеки и попечительства должен в течение месяца назначить опекуна недееспособному лицу. Отсчет регламентированного времени начинается с момента уведомления органа опеки и попечительства судом, о необходимости в назначении опекуна для конкретного гражданина.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ).

Какие есть права и обязанности у опекунов недееспособных

Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов. Срок на уведомление – 5 рабочих дней (ст. 85 НК РФ). Такие сведенья необходимы налоговым органам для регистрации информации о том, кто представляет интересы данного налогоплательщика. Информация о передаче имущества недееспособного лица в доверительное управление опекуну, также передается в налоговые органы.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение, защиту интересов и прав подопечного. В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признание своего подопечного дееспособным.

  • регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;
  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

К сожалению ГК РФ, не предусматривает отчетность опекуна по осуществлению его полномочий. Введение данной нормы могло бы оказать положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора);
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Консультация адвоката по гражданским делам может понадобиться на судебных заседаниях при признании гражданина недееспособным или дееспособным, при составлении ходатайства от имени подопечного, при осуществлении защиты его прав и интересов, и т.д. В связи со сложностью и противоречивостью законодательства об опеке и попечительстве над недееспособными гражданами, помощь адвоката по гражданским делам позволит найти правильное правовое решение.

Советуем прочесть также:

Адвокат Виктория Державина

Опека, попечительство и патронаж

Понятие и правовое регулирование опеки и попечительства. Для защиты прав и интересов недееспособных и не полностью дееспособных граждан, а в отношении несовершеннолетних также в целях воспитания устанавливаются опека и попечительство.

Опека устанавливается над малолетними гражданами в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными. Таким гражданам назначается опекун, который является их законным представителем, совершает от их имени сделки и иные юридически значимые действия, выступает в защиту их прав и законных интересов.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Попечитель в отличие от опекуна действует не вместо подопечного, а содействует подопечному в осуществлении его прав и исполнении обязанностей, охраняет несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений третьих лиц, а также дает согласие на совершение предусмотренных ст. 26 и 30 ГК сделок подопечным.

Институт опеки и попечительства имеет комплексную природу. К отношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, применяется ГК (ст. 31—40), а в части, не урегулированной Кодексом, Закон «Об опеке и попечительстве» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации. В частности, опека и попечительство над несовершеннолетними регулируется положениями СК, постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Установление опеки и попечительства. Опека и попечительство устанавливаются путем назначения конкретного гражданина опекуном (попечителем). Решение об установлении опеки (попечительства) принимают органы опеки и попечительства, которые издают соответствующее постановление. Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. Полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку и попечительство. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного.

Порядок назначения опекуна (попечителя) состоит в следующем.

1. Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение 1 месяца, когда органу стало известно о необходимости установления опеки (попечительства) над гражданином. О необходимости установления опеки (попечительства) в отношении лиц, признанных ограниченно дееспособными или недееспособными, орган опеки и попечительства узнает из соответствующего решения суда. В соответствии с п. 2 ст. 34 ГК суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

2. Орган опеки и попечительства подбирает кандидатуру опекуна (попечителя). Закон устанавливает ряд обязательных условий назначения опекуна (попечителя). Опекунами (попечителями) могут назначаться только совершеннолетние граждане. Не могут быть опекунами (попечителями) граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки (попечительства) судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья (п. 2 ст. 35 ГК).

Семейный кодекс РФ устанавливает дополнительные требования к опекунам (попечителям) детей. Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); лица, ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (п. 3 ст. 146; ст. 127 СК). Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей.

При выборе опекуна (попечителя) учитываются отношения между ним и лицом, передающимся под опеку (попечительство), а также, если это возможно, учитывается и желание подопечного. Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка вправе определить на случай своей смерти опекуна или попечителя ребенка. Несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении попечителя с указанием конкретного лица.

При выборе опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата, а также его способность к выполнению обязанностей опекуна (попечителя).

3. Для назначения гражданина опекуном (попечителем) требуется его согласие.

Права и обязанности опекунов (попечителей).

1. Опекуны (попечители) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

У попечителей ограниченно дееспособных граждан такой обязанности нет. Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны также заботиться об их обучении и воспитании.

2. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать вместе с ними. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится негативно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

3. Опекуны и попечители обязаны сообщать в орган опеки и попечительства о перемене своего места жительства.

4. Опекуны и попечители обязаны ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали.

5. Опекуны (попечители) обязаны управлять имуществом подопечного в порядке, установленном ФЗ «Об опеке и попечительстве». Доходы подопечного гражданина, в том числе от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения можно производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Опека над недееспособным. Порядок согласно законодательству

Опекун не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него доли, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. В целях предупреждения злоупотреблений опекуну (попечителю), их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечными, за исключением сделок по передаче подопечному имущества в дар или безвозмездное пользование.

Обязанности опекунов (попечителей) исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

Прекращение опеки (попечительства). Основания прекращения опеки (попечительства) сводятся к следующим.

1. Вынесение судом решения о признании подопечного дееспособным или отмене ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки или попечительства.

2. Достижение несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также в других случаях обретения им полной дееспособности до 18-летнего возраста. В этих случаях принятие какого-либо особого решения о прекращении попечительства не требуется.

3. Достижение малолетним 14 лет. При этом опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом.

4. Смерть опекуна (попечителя) или подопечного.

5. Истечение срока действия акта о назначении опекуна (попечителя).

6. Освобождение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей по следующим основаниям: если несовершеннолетний подопечный возвращен родителям или его усыновили; при помещении подопечного под надзор соответствующих организаций (образовательных, медицинских и иных); по просьбе опекуна (попечителя); по инициативе органа опеки (попечительства) при возникновении противоречий между интересами подопечного и опекуна (попечителя).

7. Отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей в случаях: ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; нарушения законных прав и интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном (попечителем) установленных правил охраны имущества и (или) распоряжения им.

Права и обязанности опекуна (попечителя) прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на них обязанностей либо об их отстранении от исполнения возложенных на них обязанностей. Этот акт может быть обжалован в судебном порядке.

Патронаж. В целях обеспечения интересов совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, является патронаж (ст. 41 ГК). Орган опеки и попечительства в течение 1 месяца со дня выявления такого гражданина назначает ему помощника.

Это интересно:  Медицинский полис дает право гражданину на 2019 год

Помощник назначается с его согласия, выраженного в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

Важно подчеркнуть, что гражданин, над которым установлен патронаж, является полностью дееспособным лицом, поэтому помощник совершает все действия в его интересах и только с его согласия. При этом помощник действует на основании договора поручения, доверительного управления или иного гражданско-правового договора, заключенного с подопечным.

Орган опеки и попечительства осуществляет контроль за исполнением помощником своих обязанностей и извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора.

Патронаж прекращается с прекращением договора поручения, доверительного управления или иного гражданско-правового договора, заключенного между помощником и гражданином, находящимся под патронажем.

Существующие положения в законодательстве, которые касаются опеки над недееспособными лицами, показывают несовершенство данного института права, отсутствие эффективной работы в этой области и как следствие – рост нарушений интересов и прав недееспособных граждан.

На сегодняшний день все реже устанавливается опека над недееспособными, при том, что число пациентов в психоневрологических и психиатрических учреждениях растет. Это обусловлено снижением уровня жизни граждан и сокращением семейных связей. Не каждый морально и психологически готов взять на себя заботу о человеке с психическим расстройством.

Регулирования опеки над недееспособными гражданами возложено на ГПК и ГК РФ, а так же на Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (вступил в силу 1.09.08 г.). И если в кодексах закреплены основные положения, то ФЗ «Об опеке и попечительстве» регулирует отношения, которые возникают в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над полностью или частично недееспособными лицами.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина.

Орган опеки и попечительства – это органы местного самоуправления. Возложение такой функции, как опека и попечительство, осуществляется на основании законодательства региона и устава соответствующего муниципального образования.

Согласно действующему законодательству орган опеки и попечительства должен в течение месяца назначить опекуна недееспособному лицу. Отсчет регламентированного времени начинается с момента уведомления органа опеки и попечительства судом, о необходимости в назначении опекуна для конкретного гражданина.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства.

Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов. Срок на уведомление – 5 рабочих дней (ст. 85 НК РФ). Такие сведенья необходимы налоговым органам для регистрации информации о том, кто представляет интересы данного налогоплательщика. Информация о передаче имущества недееспособного лица в доверительное управление опекуну, также передается в налоговые органы.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение, защиту интересов и прав подопечного. В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признание своего подопечного дееспособным.

  • регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;
  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

К сожалению ГК РФ, не предусматривает отчетность опекуна по осуществлению его полномочий. Введение данной нормы могло бы оказать положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора);
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Консультация адвоката по гражданским делам может понадобиться на судебных заседаниях при признании гражданина недееспособным или дееспособным, при составлении ходатайства от имени подопечного, при осуществлении защиты его прав и интересов, и т.д. В связи со сложностью и противоречивостью законодательства об опеке и попечительстве над недееспособными гражданами, помощь адвоката по гражданским делам позволит найти правильное правовое решение.

Советуем прочесть также:

Адвокат Виктория Державина

Главная / Посетителям / Вопросы граждан / Справочник / Квартира на контроле, или Сюрприз из психинтерната

Квартира на контроле, или Сюрприз из психинтерната

Рассмотрим риск покупки квартиры с человеком — «невидимкой», когда-то признанным недееспособным.

Когда суд признает человека недееспособным, ему назначается опекун. Его обязанность – контролировать все, что связано с интересами его подопечного. В случае когда человек был признан недееспсобным и помещен в психоневрологический интернат (ПНИ), по закону директор этого ПНИ автоматически становится его опекуном.

Если недееспособный выбыл из квартиры, где имел долю в собственности, то здесь все понятно: эта доля за ним так и остается. Однако если он выбыл из квартиры, которая на тот момент не была приватизирована, то за ним остается право проживания, если там продолжают жить его родственники.

Случай из практики
«Был случай, когда несовершеннолетний выбыл в ПНИ и был снят с регистрации, – рассказывает генеральный директор Консультационного Центра по Долевому Строительству и Недвижимости» Анна Максимова. – Спустя четыре года родственники приватизировали квартиру, а по прошествии более шести лет решили улучшить жилищные условия. Как полагается, они идут за справками по форма 7 и по форме 9 и вдруг обнаруживают, что существует ограничение в виде контроля социальной службы. Выяснилось, что его уставил ПНИ, куда давно выписался недееспособный».

По закону 1995 года «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» за инвалидом в течение всего времени пребывания в стационарном учреждении социального обслуживания сохраняется право пользования помещением. Впрочем, это относится только к жилью, занятому по договору социального найма в домах государственного или муниципального жилищного фонда.

Разумеется, продать находящуюся под контролем ПНИ квартиру родственники не могут.

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2018 году

Точнее, возможность продать такую недвижимость есть – наблюдение со стороны социальных служб необязательно является препятствием для купли-продажи, но покупатель, как правило, от сомнительных сделок отказывается. Как рассказал член правления Нотариальной палаты Санкт-Петербурга Петр Герасименко, «если некий гражданин, посчитавший себя обделенным, вдруг объявится и докажет в суде, что он находился в коме или работал шпионом под прикрытием, то сделка вполне может быть оспорена – и для его сособственников, и для новых покупателей результат может оказаться печальным».

При попытке собственников отменить этот «ПНИ-контроль» можно с большой вероятностью получить судебный отказ. В суде могут сообщить, что приватизация не является основанием для утраты права пользования недееспособным гражданином.

«Такие решения судов возможны, но, на мой взгляд, они неоднозначны, – говорит Анна Маскимова. – Потому что законы, регулирующие вопросы государственной собственности, к приватизированному жилью, имеющему собственников в виде физических лиц, применять нельзя. Но, к сожалению, у суда может быть иное мнение».

Что делать?
Юристы предостерегают своих клиентов от покупки квартир, где когда-то был прописан недееспособный гражданин. Выявляют таких граждан «окололегальными» методами – хорошие юристы имеют личные связи в государственных структурах и могут быстро «пробить» историю прописок и выписок по конкретному адресу.

К сожалению, очень часто покупатели игнорируют проверку «чистоты» квартиры. К тому же далеко не все юридические фирмы умеют качественно выполнить свои обязательства. Поэтому, если вдруг когда-то выписанный из квартиры и признанный недееспособным гражданин все-таки свалится, как снег на голову, то новому собственнику не останется ничего, кроме судебной тяжбы. Поскольку опекун или сам недееспособный (вновь признанный судом дееспособным) будет отстаивать свои права на пользование жилой площадью, подавать иск «о нечинении препятствий», либо «устранении препятствий» в пользовании квартирой.

Незадачливым новоселам придется заручиться поддержкой высококвалифицированных юристов и отстаивать свои права.
Исход прогнозировать трудно. Решения судей часто субъективны, а на весах правосудия сирота из интерната запросто может выиграть добросовестного покупателя.

Справка:
Статья 29 ГК РФ. Признание гражданина недееспособным
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
3. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Версия для печати

  1. совершеннолетие лица, т. е. достижение им 18 лет;
  2. полная гражданская дееспособность лица, т. е. в данном случае отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке ст. 29 ГК РФ или об ограничении дееспособности гражданина в порядке ст. 30 ГК РФ;
  3. отсутствие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении его родительских прав (независимо от времени его вынесения).

Условиями для назначения лица опекуном (попечителем) (согласно ст. 35 ГК РФ) является:

  • нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя). Закон не уточняет, какие именно качества имеются в виду, и орган опеки и попечительства должен руководствоваться общепринятыми нормами морали. По-видимому, назначение нежелательно в отношении лиц, ранее судимых за преступления против личности и подобные преступления; в отношении лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами; в отношении лиц, не работающих и не имеющих постоянного источника доходов и пр.
  • отношения между опекуном (попечителем) и ребенком. Это могут быть отношения родства (тетя — племянники, бабушка — внук, брат — сестра и пр.), свойства (сноха — свекровь), бывшего свойства (бывшая мачеха — бывший пасынок) и др. Закон не устанавливает приоритета родственных связей, однако они наиболее предпочтительны для опекунов (попечителей) и их подопечных. Поскольку обязанности опекунов и попечителей исполняются безвозмездно, то скорее всего согласие взять их на себя изъявит то лицо, которому в силу родства судьба подопечного небезразличен.
  • учитывается отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
    Такое желание учитывается органом опеки и попечительства, если подопечный в состоянии его выразить. В соответствии со ст. 57 СК РФ мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающегося его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства.

Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

Таким образом, необходимо выяснить желание ребенка по поводу назначения ему опекуна (попечителя) и отразить результат опро¬са в документах, оформляемых при установлении опеки (попечительства).

Не могут быть назначены опекуном (попечителем) (Статья 146 СК РФ)

  1. лица, лишенные родительских прав;
  2. больные хроническим алкоголизмом или наркоманией. Наличие этих заболеваний может быть подтверждено лишь справкой из медицинского учреждения или заключением врачебной комиссии.
  3. лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); Отстранение, как и назначение, производится вынесением органом опеки и попечительства соответствующего акта (как правило, постановления).
  4. лица ограниченные в родительских правах; ограничение в родительских правах считается состоявшимся при вступлении в законную силу решения суда.
  5. бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине. Доказательством может служить лишь вступившее в силу решение суда, в мотивировочной части которого указаны причины отмены усыновления
  6. лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

В настоящее время действует утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью).

К таким заболеваниям отнесены:

  • туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
  • заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
  • злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
  • наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета;
  • психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности 1-й и 2-й групп, исключающие трудоспособность.

Существующие положения в законодательстве, которые касаются опеки над недееспособными лицами, показывают несовершенство данного института права, отсутствие эффективной работы в этой области и как следствие – рост нарушений интересов и прав недееспособных граждан.

На сегодняшний день все реже устанавливается опека над недееспособными, при том, что число пациентов в психоневрологических и психиатрических учреждениях растет. Это обусловлено снижением уровня жизни граждан и сокращением семейных связей. Не каждый морально и психологически готов взять на себя заботу о человеке с психическим расстройством.

Регулирования опеки над недееспособными гражданами возложено на ГПК и ГК РФ, а так же на Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (вступил в силу 1.09.08 г.). И если в кодексах закреплены основные положения, то ФЗ «Об опеке и попечительстве» регулирует отношения, которые возникают в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над полностью или частично недееспособными лицами.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту жительства недееспособного гражданина.

Орган опеки и попечительства – это органы местного самоуправления. Возложение такой функции, как опека и попечительство, осуществляется на основании законодательства региона и устава соответствующего муниципального образования.

Согласно действующему законодательству орган опеки и попечительства должен в течение месяца назначить опекуна недееспособному лицу. Отсчет регламентированного времени начинается с момента уведомления органа опеки и попечительства судом, о необходимости в назначении опекуна для конкретного гражданина.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст. 39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного. До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов. Срок на уведомление – 5 рабочих дней (ст. 85 НК РФ). Такие сведенья необходимы налоговым органам для регистрации информации о том, кто представляет интересы данного налогоплательщика. Информация о передаче имущества недееспособного лица в доверительное управление опекуну, также передается в налоговые органы.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст.

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Распространяется на уход и обеспечение, лечение, защиту интересов и прав подопечного. В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признание своего подопечного дееспособным.

  • регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;
  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного. Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст. 575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

К сожалению ГК РФ, не предусматривает отчетность опекуна по осуществлению его полномочий. Введение данной нормы могло бы оказать положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора);
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Консультация адвоката по гражданским делам может понадобиться на судебных заседаниях при признании гражданина недееспособным или дееспособным, при составлении ходатайства от имени подопечного, при осуществлении защиты его прав и интересов, и т.д. В связи со сложностью и противоречивостью законодательства об опеке и попечительстве над недееспособными гражданами, помощь адвоката по гражданским делам позволит найти правильное правовое решение.

Опекунство над недееспособным человеком — права и обязанности

В некоторых случаях взрослый гражданин становится недееспособным и возникает необходимость брать на себя ответственность за совершаемые им действия. Законодательно опекунство над недееспособным человеком права и обязанности определяет строго. На государственной уровне четко указывается, кто может быть опекуном недееспособного человека и как он должен выполнять обязанности попечителя. Нарушение требований приводит к отмене прав принимать решения.

Опека над недееспособным может оформляться в отношении:

  • Несовершеннолетних в силу невступления в возраст дееспособности;
  • взрослых, являющихся полностью или частично недееспособными.

Опекунство: какими законодательными актами регулируется

Под понятием «опекунства» понимается определенное соглашение между органами опеки и попечительства, передающими права принятия решений вместо недееспособного гражданина в адрес того, кто готов взять на себя заботу.

Порядок формируется в первую очередь на базе статей Семейного и Гражданского кодексов страны, Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», других документов и подзаконных актов. Оформление регулируют статьи СК РФ:

  • порядок установление учтен в статье 145;
  • статья 146 определяет требования к опекунам;
  • права опекаемых указаны в ст. 148;
  • обязанности и права опекунов можно найти в статье 148.1.

Важно! Оформление проводится совместно с органами опеки и попечительства.

Для прекращения действия прав используются статьи Гражданского кодекса № 39 и 40.

Опека над недееспособным

Порядок выполнения процедуры

Планируя стать помощником для недееспособного гражданина на официальной основе, потребуется:

  • собрать документы, фиксирующие причины недееспособности;
  • обратиться с заявлением о решении исполнять обязанности опекуна недееспособного гражданина в органы опеки по месту регистрации нуждающегося в поддержке лица;
  • приложить собранную подтверждающую документацию;
  • дождаться рассмотрения и получить данные о принятом решении.

Когда оно положительное, гражданин признается официальным представителем.

В перечень документов включается:

  • справка, в которой указывается размер среднего уровня заработка за последние 12 месяцев, то есть за один год;
  • попечитель должен быть официально трудоустроен и готов предоставить справку с места работы;
  • еще одна справка подтвердит факт использования жилого имущества;
  • медицинское подтверждение дееспособности потенциального опекуна;
  • его автобиография;
  • характеристика, получаемая по месту работы;
  • характеристика на опекаемого, предоставляемая учреждением, к которому он прикреплен, в большинстве случаев такой структурой являются органы опеки и попечительства.

Перечень требуется при оформлении опеки над больным родственником, они необходимы и когда требуется опека над психически больным человеком или инвалидом детства. Принять на себя обязанности может как взрослый мужчина, так и женщина вне зависимости от пола инвалида.

Важно! Взять на себя заботу о недееспособным не получится у лица, моральные качества которого не соответствуют требованиям, страдающему алкоголизмом, имеющего приводы в органы полиции, состоящему на учете в наркологическом диспансере.

Перечень оснований для оформления

Оформление в отношении лежачего больного

В зависимости от причины наступления недееспособности, требования к претенденту на выполнение помощи могут отличаться. Люди, потерявшие способность к самостоятельному передвижению, не всегда являются не способными отвечать за свои действия. В этом случае опека над недееспособным инвалидом выполняется в следующей последовательности:

  • получение согласие от всех родственников, являющихся дееспособными;
  • при отсутствии признания отсутствия возможности отвечать за свои действия, инвалид также сообщает о согласии;
  • вопросы попечительства лежачих больных рассматриваются в суде;
  • когда опекуном становится постороннее лицо, родственники оформляют согласие в письменной форме.

Органы опеки и попечительства могут запросить и другие документы, подтверждающие право ухаживать за подопечным. Подробно уточнить, как оформить опеку над лежачим больным можно в этом ведомстве.

Часто запрашивается характеристика претендента. Его автобиография. Опека устанавливается в течение месяца с даты признания гражданина, нуждающимся в таком содействии.

Столь же подробный перечень требуется претендентам оказания содействия детям. Они обязательно должны посещать курсы для приемных родителей даже, если не планируют оформлять такой статус официально. Ребенок передается только в случае отсутствии иного законного представителя. Действуют возрастные ограничения от 18 до 60 лет. Официальную заботу о ребенке на себя не сможет взять инвалид.

Уход за лежачим больным

Перечень требований и обязанностей попечителя

Главной задачей назначения становится сохранения у инвалида возможности осуществлять права, которыми в силу состояния он воспользоваться самостоятельно не может. При оформлении опеки над больным человеком такие перспективы у инвалида сохраняются в полной мере.

Действует перечень обязанностей тех, кто взял на себя заботу:

  • он выполняет от имени подопечного необходимые сделки, в том числе покупку вещей, продуктов, медицинских принадлежностей;
  • заботится об опекаемом;
  • при необходимости представляет интересы в суде, инициирует судебные разбирательства;
  • обеспечивает выполнение обязанностей, например, внесение обязательных платежей;
  • выполняет распоряжение доходами в интересах подопечного;
  • оформляет льготы гражданина с ограниченными физическими возможностями, получает пенсии и пособия;
  • попечитель подает документы на подтверждение группы инвалидности;
  • информирует о смене места жительства опекаемого;
  • с согласия органов опеки и попечительства, выполняется распоряжение движимым и недвижимым имуществом опекаемого.

Важно! Требуется обязательное совместное проживание с опекаемым моложе 16 лет. Если лицо старше, по законам РФ возможно отдельное проживание с одобрения органов опеки.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна

Гражданин, взявший на себя сложную задачу представления лица с ограниченными возможностями, в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве», другими официальными документами имеет определенный перечень гарантированных прав. Включая оговоренный ГК отказ.

Права сохраняются в период временного отсутствия инвалида по месту постоянного проживания. Например, в дни пребывания в больнице или санатории. Опекун имеет право на получение медицинской, психологической, социальной и юридической помощи.

Также можно подавать запрос, кто может быть опекуном недееспособного человека и можно ли стать опекуном родителя.

От имени попечителя при необходимости направляется статья в газету про опеку над недееспособным. Это не станет нарушением закона о персональных данных.

Он имеет право получать выплаты и пособия, отчитываясь о расходовании поступлений каждый месяц.

Важно! Опекунам детей дается право на получение ежемесячной выплаты и ежемесячного пособия в случае признания сложного материального положения.

Материальная помощь опекунам ребенка

Кто обязан осуществлять контроль исполнения обязанностей

Законодательство не определяет, сколько будет длиться попечительство. Но контроль над опекунами очень строгий. Он осуществляется представителями органов опеки и попечительства, отвечающими за место, где инвалид или ребенок, не вступивший в возраст признания дееспособным, зарегистрирован.

Контролируется использование всех финансовых выплат лицу с ограниченными возможностями. Государство платит социально незащищенным лицам и инвалидам пенсии и пособия. Опека контролирует порядок их использования. Представители ведомства определяют, может ли заявитель стать попечителем, справляется ли он со своими обязанностями, выполняет ли требования в их отношении.

Проводятся регулярные проверки порядка исполнения обязанностей. При их нарушении, опекун может быть лишен прав представлять своего подопечного. Они проводятся в плановом режиме. Основанием становится обращение в органы опеки граждан, информирующих о возможном нарушении прав лица с ограниченными возможностями.

Статья написана по материалам сайтов: 101jurist.com, berolux.ru, shtrafsud.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector