+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Определить порядок признания гражданина недееспособным 2019 год

ВВЕДЕНИЕ

К XXI века перед остро встал о признании недееспособными или ограниченными в дееспособности. С стороны, Гражданский РФ (далее ГК РФ)[1] дал четкое терминам: правоспособность, недееспособность, права и гражданина; Гражданский кодекс РФ (далее ГПК РФ)[2] четкую процессуальную признания этих лиц в таковых, очертил субъектов, которые инициировать дело о человека недееспособными или дееспособными. На защиту и законных интересов закона поставил опеки и попечительства, прокуратуру, родственников человека, медицинские

С другой стороны, ясно видеть закона, порядок гражданина недееспособным или дееспособным растянут во у людей, которые не в ее реализации есть возможностей, чтобы затянуть это процессуальное событие.

иногда бывают и когда наоборот не на руки сотрудники социальной защиты действуя в сговоре с признают одинокого недееспособными и захватывают его [3]

Поэтому, перед стоит большой вопросов, которые быть решены принятия новых актов и изменений и к уже существующим.

Способность граждан действиями приобретать и гражданские права, для себя гражданские и исполнять их (гражданская возникает в полном с наступлением совершеннолетия, то по достижению восемнадцатилетнего

Актуальность данного объясняется и тем, что действующего законодательства, определяют основания и ограничения гражданской неоправданно сужены. факт является из причин недостаточного анализируемой правовой

Целью данной является рассмотрение и порядка признания недееспособным и ограниченно

Задачи курсовой

1) рассмотреть основания гражданина недееспособным;

2) определить порядок признания гражданина недееспособным;

3) рассмотреть основания признания гражданина ограниченно дееспособным;

4) определить порядок признания гражданина ограниченно дееспособным.

Методология исследования. Общенаучный диалектический метод, предполагающий объективность и всесторонность познания исследуемых явлений, а также специальные методы исследования: комплексный, системный, исторический, сравнительно-правовой, формально-логический и другие методы познания.

Теоретической основой исследования является действующее российское законодательство: ГК РФ[4], СК РФ[5], ГПК РФ[6], «Об опеке и попечительстве[7] и другие нормативные акты, а также литература.

Данная состоит из введения, списка литературы, глав, в которых вопросы данной Каждая из глав, в очередь подразделяется на

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
1.1. Основания признания гражданина недееспособным

Согласно ГК РФ, недееспособным гражданином может быть признан, который из-за психического расстройства не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими.[8] Эта формулировка означает, что для гражданского оборота не столь важен сам факт психического расстройства, как способность гражданина понимать значение своих действий или руководить ими. Таким образом, далеко не любое психическое расстройство предполагает возможность признать гражданина недееспособным.

С юридической точки зрения, для признания гражданина недееспособным должны совпадать два обстоятельства:

1) факт наличия у гражданина психического расстройства;

2) неспособность понимать свои действия или руководить ими.

Определение факта наличия у гражданина психического расстройства и его степени осуществляется судебно-психиатрической экспертизой, которая назначается судом в ходе рассмотрения дела о признании гражданина недееспособным. Суд на основании экспертных заключений принимает решение о том, может ли гражданин понимать значение своих действий или руководить ими.

Важно также понимать, что окончательное решение о дееспособности гражданина должен вынести именно суд на основании оценки всех доказательств — заключение эксперта, свидетельство самого гражданина и лиц, которые хорошо знают его. [9] В настоящее время практика показывает, что суд обычно принимает тот вывод, который сделала экспертная комиссия, не оценивая по существу состояние гражданина, и часто даже не заслушивает мнение самого гражданина. В то же время, эксперты в большинстве случаев, как правило, приходят к выводу о целесообразности признания гражданина недееспособным.

При таких обстоятельствах, родственникам (которые не желают признания гражданина недееспособным) и другим лицам, которые препятствуют признанию лица недееспособным, можно посоветовать заранее тщательно подготовиться к судебно-психиатрической экспертизе. Любые данные (предпочтительно в виде документов), которые свидетельствуют о значительном улучшении способности понимать значение своих действий (к примеру, справка о какой-либо трудовой занятости, о прохождении реабилитационных курсов), необходимо передать экспертам на рассмотрение и проверить, оценивали ли они эти данные при вынесении своих заключений.

Следует подчеркнуть, что в случае признания лица недееспособным, этот статус присваивается ему, скорее всего, надолго, и поэтому судебное решение не может быть основано на кратковременном психическом расстройстве человека, свидетельствующем о неспособности понять значение своих действий. Для признания лица недееспособным экспертизой должно быть установлено именно постоянное, длительное психическое расстройство.

В настоящее время сложилась судебная практика лишения дееспособности с 14 лет. Законность данных действий обосновывает и Верховный суд. К примеру, в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2006 г. «Обзор судебной практики Верховного суда» (вопрос 50) говорится, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, который страдает психическим расстройством, может быть признан судом недееспособным (в том объеме дееспособности, которым он наделен в соответствии с ГК РФ).

Тем не менее, можно считать такую практику неправомерной. С точки зрения закона, для того, чтобы признать гражданина недееспособным, гражданин должен достичь 18 — летнего возраста, то есть, быть совершеннолетним. Дело в том, что ГК РФ связывает понятие полной гражданской дееспособности именно с достижением возраста совершеннолетия. До 18 лет гражданин не имеет полного объема гражданских прав; в возрасте от 14 до 18 лет большинство сделок совершаются им только с согласия законных представителей. Таким образом, признание гражданина недееспособным обоснованно с момента достижения им совершеннолетия: нельзя лишить человека того объема прав, которым он еще не обладает.

Порядок признания гражданина недееспособным

Порядок признания гражданина недееспособным определен в гл. 31 ГК РФ.[10]

Заявление о признании гражданина недееспособным могут подать члены семьи и близкие родственники, независимо от совместного проживания, органы опеки и попечительства, психоневрологические и психиатрические учреждения. Близкими родственниками в этом случае являются родители, сестры, братья, дети, супруги.

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, который подлежит признанию недееспособными, а если гражданин помещен в психоневрологическое или психиатрическое учреждение, то по месту нахождения этого учреждения.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено заключением судебно-психиатрической экспертизы.

На основании решения суда о признании гражданина недееспособным, над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые сделки (п. 2 ст. 29, ст. 32 ГК РФ).

В предмет доказывания, в случаях признания гражданина недееспособным, входит установление следующих фактов:

— наличие психического расстройства;

— факты, которые подтверждают что гражданин не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими;

— причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значение своих действий или не может руководить ими;

— достижение гражданином возраста, который установлен законом, в отношении которого ставится вопрос о признании его недееспособным;

— другие обстоятельства. К таким обстоятельствам относится факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным.

— заключение судебно-психиатрической экспертизы. Дела о признании гражданином недееспособным, это единственный случай, когда ГПК предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Тем не менее, экспертиза назначается только при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. Под достаточными данными для назначения экспертизы понимается любая информация, которая позволяет предполагать у лица определенное психическое расстройство. Материалы, которые были проведены ранее судебно-медицинской экспертизой по уголовному делу, также могут считаться достаточными данными для назначения экспертизы.[11]

Если, по усмотрению суда, нет достаточных данных, чтобы назначить судебно-психиатрическую экспертизу, то он отказывает в ее назначении. Дело будет рассмотрено по существу и в удовлетворении заявления отказано.

— справка из медицинского учреждения;

— справки о состоянии на учете в психиатрической клинике;

— выписка из истории болезни;

— доказательства, которые подтверждают, что гражданин в результате психического расстройства не в состоянии понимать значения своих действий или руководить ими (материалы следственных органов, показания свидетелей, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и прочее).

Это интересно:  Субъект преступления неоКазание помощи больному 2019 год

В гражданском процессе действует презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока другое не установлено решением суда, которое вступило в законную силу. В результате этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствует о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (к примеру, члены семьи), которые возражают заявленному требованию, имеют право привести доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Особенность сбора доказательств заключается в получении медицинских данных о психическом состоянии гражданина, что возможно только по требованию суда. Еще одной особенностью является назначение и проведение судебно-психиатрической экспертизы, если для этого есть необходимые основания. Вопросы, которые ставятся перед экспертом:

— страдает ли гражданин психическим расстройством (каким, каков характер и степень заболевания);

— может ли он в результате психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими;

— может ли принять участие в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, таким образом, важны перспективы развития этого заболевания. Обычно проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза с помещением лица в психиатрический диспансер. Возможно проведение принудительной психиатрической экспертизы (данный вопрос решается в судебном порядке с обязательным участием прокурора).[12]

При рассмотрении дел этой категории требуется обязательное участие органов опеки и попечительства и прокурора, которые дают свое заключение.

ГПК РФ предусматривает порядок признания дееспособным гражданина в случае его выздоровления. Для признания дееспособным гражданина требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, в результате чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. Кроме того, также проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств.

Порядок признания судом гражданина недееспособным предусмотрен § 4 гл. 30 ГПК.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия) не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

С заявлением в суд о признании гражданина недееспособным могут обратиться члены его семьи, а в случае их отсутствия — близкие родственники, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрические (психоневрологические) организации здравоохранения.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
2.1. Основания признания гражданина ограниченно дееспособным

В качестве основания для ограничения дееспособности гражданина учитывает факт злоупотребления гражданином алкоголем или наркотическими средствами, в результате которых он ставит свою семью в тяжелое финансовое положение.

ГК РФ содержит краткие правила, которые регулируют ограничение дееспособности граждан, не позволяющие однозначно истолковать их без помощи разъяснений со стороны судебных органов.

Основанием ограничения в дееспособности гражданина является наличие сложной юридической структуры: злоупотребление гражданином алкоголем или наркотическими средствами, а также тяжелое в связи с этим, материальное положение семьи (ст. 30 ГК РФ). Эта основание позволяет выделить 4 признака, которые характеризуют этот факт. Все признаки, которые перечислены ниже, должны иметь место одновременно для того, чтобы рассматриваемая мера была применена.

1. Один из признаков — это «злоупотребление». Законодатель обращает внимание именно на злоупотребление гражданином алкоголя или наркотических средств. Таким образом, само по себе употребление алкоголя или наркотиков не может быть основанием для ограничения дееспособности.

Как правило, определяя отношения государства к такому социальному явлению, как употребление наркотиков и алкоголя, нужно признать его лояльным. Действующий Уголовный кодекс не учитывает факт употребления наркотических средств в качестве преступления.

В нормативных актах не так часто используется термин «чрезмерность», что делает невозможным при его толковании применить аналогию закона или права, поэтому обратимся к другим источникам.

Согласно толковому словарю русского язык слово «чрезмерный» означает «слишком большой, превосходящий всякую меру». Однократное, но чрезмерное употребление алкогольными напитками, по нашему мнению, не следует рассматривать как злоупотребление.

Термин «систематичность» присутствует в гражданском праве, хотя, количественные характеристики этого понятия отсутствуют. Во всяком случае, систематичность- это не однократность. Такое понятие вообще следует признать оценочным и рассматривать в отношении каждого случая отдельно. Определение систематичности злоупотребления алкоголем или наркотиками как признак, который характеризует юридический факт и является основанием ограничения дееспособности физического лица, должен быть установлен судом в ходе разбирательства в отношении каждого гражданина в частности. Определение же систематичности в целом (создание единого количественного критерия), вряд ли позволит применить правильные меры ограничения дееспособности граждан.

Таким образом, установление факта злоупотребления наркотическими средствами или алкоголем должно производиться судом в каждом конкретном случае, принимая во внимание физическое состояние и личностные черты гражданина, и не должно связываться с такими же оценочными понятиями, как чрезмерность или систематичность.

2. Законодатель указывает на факт злоупотребления именно наркотическими средствами или спиртными, а не какими-то другими веществами.

Определение понятия «спиртные напитки» ГК РФ, конечно, не содержит, поэтому обратимся к другим нормативным актам.

Федеральный закон в ст. 2 указывает, что под спиртными напитками понимается алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, полученного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому этиловому спирту или вину.[13]

Кроме того, данный закон использует и такие термины, как спиртосодержащая продукция, вино и виноматериалы, алкогольная продукция, коньячные изделия и другие.

Алкогольная продукция – это пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, полученного из пищевого сырья и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.[14] Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, алкогольные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натурального вина).

Буквальное толкование в ст. 30 ГК РФ, которая содержит указание только на «спиртные напитки», позволяет злоупотребление питьевым этиловым спиртом, вином и другими напитками, указанные в Федеральном законе, не отнесенные к спиртным, что формально не дает возможности ограничения дееспособности в данных случаях.

Такое толкование нарушило бы принципы применения меры, рассматриваемой в данной работе. Таким образом, под спиртными напитками, наверно, следует понимать и другие виды алкогольных напитков, а также и пиво.

Под наркотическими средствами, согласно Федеральному закону понимаются — вещества природного или синтетического происхождения, растения, лекарственные препараты, которые включены в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и которые подлежат контролю в Российской Федерации.[15] Кроме этого, данный закон содержит и другие понятия, такие как – «прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ», «психотропные вещества», «аналоги наркотических средств и психотропных веществ».

Под психотропными веществами понимаются вещества природного или синтетического происхождения, природные материалы, препараты, которые включены в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.[16]

Под прекурсорами психотропных веществ и наркотических средств (далее — прекурсоры) понимаются вещества, которые часто используются при изготовлении, производстве, переработке психотропных веществ и наркотических средств, которые включены в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.[17]

Под аналогами психотропных веществ и наркотических средств понимаются вещества естественного и синтетического происхождения, запрещенные для оборота в Российской Федерации, не включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, свойства и химическая структура которых похожи со свойствами и химической структуре психотропных веществ и наркотических средств, психоактивное действие которых они воспроизводят.[18]

Как и в случае со «спиртными напитками» буквальное толкование статьи 30 ГК РФ не позволяет ее применить при злоупотреблении гражданином психотропных веществ, прекурсоров психотропных веществ и наркотических средств, аналогами психотропных веществ и наркотических средств.

К примеру, злоупотребление же разного рода экзотических блюд, а также табачными изделиями, не является, по словам законодателя, основанием ограничения дееспособности.

Это решение законодателя обусловлено (оправдано) тем фактом, что злоупотребление наркотическими средствами и алкоголем более строго осуждается обществом, так как это приводит к распаду личности как таковой. Способность контролировать свои действия в случаях, которые не связаны со злоупотреблением наркотических средств и алкоголем, поражается в незначительной степени. Эта неспособность объективно не вредит обществу, и как раз является пример того, как гражданин имеет право распоряжаться своим здоровьем по своему усмотрению, в данном случае затронут чисто личный интерес. В случае со злоупотреблением наркотическими средствами и алкоголем подавляется мышление и умственная деятельность человека, что имеет серьезные вредные последствия. Особенно масштабной и актуальной для России эта проблема стала в современный период, в результате которого были попытки принятия законодательных мер даже на уровне субъектов Российской Федерации.[19]

Это интересно:  Заявление о признании недееспособным образец заполненный 2019 год

Негативная оценка такого поведения гражданина отражается и в других нормативных актах. К примеру, СК РФ в качестве основания лишения родительских прав родителей устанавливает факт заболевания родителей с хронической наркоманией и алкоголизмом; такой гражданин не может быть усыновителем. В случае с ограничением гражданской дееспособности факт злоупотребления не связан с фактом признания гражданина хронически больным наркоманией или алкоголизмом. Тем не менее, в целом можно однозначно сказать, что государство и общество негативно (отрицательно) оценивают злоупотребление наркотическими средствами и алкоголем. Кроме того, характерной особенностью такого злоупотребления является то, что оно находится в противоречии с интересами семьи и влечет за собой непосильные затраты финансов на приобретение наркотических веществ и алкоголя.

3. Еще одним признаком является то, что ограничение дееспособности устанавливается в интересах не самого лица, а в интересах его семьи. Если одинокий гражданин злоупотребляет алкоголем и, следовательно, пропивает собственное имущество, может быть поставлен вопрос о его лечении, но оснований для ограничения его дееспособности нет.[20]

Легального определения понятия «семья» в российском законодательстве не содержится. Как правило, содержание данного понятия раскрывается для целей определенных законов путем перечисления лиц, которые принадлежат членам семьи.

Нет никакого легального определения понятия семьи и в СК РФ.[21] Ст. 2 СК РФ «Отношения, регулируемые семейным законодательством» называет (путем перечисления) членов семьи, в то же время уточняя, что отнесение данной группы лиц к членам семьи используется исключительно в целях семейного законодательства. Однако, список членов семьи, который закреплен в ст. 2 СК РФ, не является исчерпывающим. Кроме супругов, детей и родителей (усыновителей и усыновленных), в него «в случаях и в пределах, которые предусмотрены семейным законодательством» попадают «другие родственники и другие лица». Анализ норм СК позволяет согласиться с мнением С. А. Сорокина о том, что « к членам семьи относятся родственники, бывшие супруги, отчимы (мачехи) и пасынки (падчерицы), опекуны (попечители) и их подопечные по отношению друг к другу».[22]

Глава 31 ГПК РФ, которая регламентирует порядок признания гражданина ограниченно дееспособным, не содержит конкретного определения семьи (или списка членов семьи), которую злоупотребляющий человек ставит в тяжелое финансовое положение.[23]

Постановление Пленума Верховного суда 4 мая 1990 также уточняет гражданско-правовую значимость этого понятия, называя членов семьи, которые имеют право обратиться в суд для признания гражданина ограниченно дееспособными.[24] К таким членам семьи относятся взрослые дети, супруги, родители, нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники, которые живут вместе с гражданином, злоупотребляющим наркотическими средствами и алкоголем, и ведут с ним общее хозяйство. Таким образом, пленум Верховного суда предлагает очертить круг субъектов, которые являются надлежащими истцами.

Все указанные члены семьи объединены одной особенностью — совместно проживают и ведут общее хозяйство со злоупотребляющим гражданином. Определения членов семьи, содержащиеся в Федеральном законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», также указывают на такую особенность. Кажется, что именно эту особенность следует рассматривать как существенную и отличительную при решении вопроса о наличии семьи у гражданина, который злоупотребляет наркотическими средствами и алкоголем.

Ст. 30 ГК РФ, скорее всего, под членами семьи подразумевает людей, которые живут с человеком, который злоупотребляет наркотическими средствами и алкоголем. Поэтому, в данном случае, факт совместного проживания является необходимым для определения круга членов семьи такого гражданина.

4. Последнее условие является наиболее неопределенным. Оценочное по своей природе понятие «трудное финансовое положение», конечно же, должно быть определено судом на основании каждой конкретной ситуации. Постановление Пленума Верховного суда от 4 мая 1990 года несколько уточняет (объясняет) содержание данного понятия. Злоупотреблением считается такое злоупотребление наркотическими средствами и алкоголем , которое «находится в противоречии с интересами семьи гражданина и влечет за собой непосильные денежные затраты, чем вызывает финансовые затруднения и ставит семью в трудную жизненную ситуацию».

Положение, которое характеризует злоупотребление как таковое, «которое противоречит интересам семьи», с необходимостью вызывает вопрос о принципиальной возможности существования ситуации, когда злоупотребление может соответствовать интересам семьи. Если предположить возможность реального существования такой ситуации, то нужно задуматься о разумности и добросовестности такой семьи. Самое негативное предположение — ситуация может свидетельствовать о недобросовестности и злоупотреблении со стороны членов семьи этого гражданина, который злоупотребляет наркотическими средствами и алкоголем. Другой вариант — семья вместе с гражданином злоупотребляет наркотическими средствами и алкоголем, и, как следствие, интересы всех членов семьи совпадают. Ни тот, ни другой вариант не может быть признан соответствующим существующему правопорядку, который установлен законом.[25]

По идее законодателя трудное финансовое положение должно быть вызвано непосильным расходованием денежных средств на приобретение наркотических средств или алкогольных напитков.

Данное положение сформулировано достаточно обобщенно, что можно рассматривать как несомненный плюс законодательной техники. В основном, закон не уточняет значение наличия или отсутствия обязанностей у гражданина по содержанию отдельных членов семьи, к примеру, родителей-инвалидов или супруга, несовершеннолетних детей.

В том случае, когда гражданин обязан содержать кого-либо, злоупотребление им наркотическими веществами и алкоголем безответственно и асоциально вдвойне. К сожалению, такое поведение граждан распространено.

В то же время, даже при отсутствии у гражданина обязанностей по алиментированию, закон защищает интересы этого социального явления, как семья. Как указано в постановлении Пленума Верховного суда от 4 мая 1990 года «наличие у других членов семьи заработка или другого дохода само по себе не является основанием для отказа в просьбе заявителя, если семья не получает от человека, который злоупотребляет наркотическими средствами и алкоголем, необходимой финансовой поддержки или вынуждена содержать его полностью или частично».

Комментируя ст. 282 ГПК РФ, М. А. Викут пишет: «В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть приведены доказательства, которые подтверждают, во-первых, постоянное злоупотребление гражданином наркотическими средствами или алкоголем , и, во-вторых, тот факт, что такое злоупотребление ставит семью гражданина в тяжелое финансовое положение. Для этого в заявлении следует, в основном, указать источник дохода, на которые приобретаются наркотические средства или алкоголь; сведения о составе семьи гражданина, о наличии лиц, которых он обязан содержать; информация об источниках и размерах доходов, которые получают другие члены семьи, сведения о необходимости произвести определенные расходы, к примеру, в связи с лечением ребенка».[26]

Если в действительности суд рассмотрит все перечисленные обстоятельства, то решение, принимаемое им, на самом деле будет исходить из имущественных интересов членов семьи.

Выше были перечислены признаки, которым должен соответствовать юридический факт, который устанавливается судом при рассмотрении заявления об ограничении дееспособности физического лица. Другие пороки, такие как азартные игры, нерациональная трата денег (так называемые расточительство) не может привести к ограничению дееспособности. Тем не менее, в этом случае можно не согласиться с законодателем, потому что такая страсть также ставит семью гражданина в сложное финансовое положение. В настоящее время во многих семьях — это большая трагедия. Страсть к азартным играм официально признан как болезнь, такая же трудноизлечимая, как наркомания и алкоголизм.

ГК РФ также предусматривает ограничение дееспособности несовершеннолетнего гражданина, т.е. лица, который не обладает полной дееспособностью. П. 4 ст. 26 ГК РФ предусматривает возможность ограничения права несовершеннолетнего распоряжаться своей стипендией, заработком или другими доходами.

Это интересно:  Как подать в суд на зубного врача 2019 год

Здесь законодатель устанавливает возможность ограничения лица правом распоряжаться наличными деньгами, если есть на это «достаточные основания», то есть без указания на какие-либо конкретные обстоятельства, как это сделано в ст. 30 ГК РФ. Это установление обосновывается тем, что не полностью дееспособный несовершеннолетний не осознает до конца значение своих действий, и, соответственно, не в состоянии оценить неразумности расходования средств на какие-то определенные цели.

В результате, можно сказать, что любые основания ограничения дееспособности обусловлены невозможностью и нежеланием лица правильно оценивать свои действия с экономической точки зрения. Общество не поддерживает и не одобряет выбранные им способы реализации своих имущественных прав.

Признание гражданина недееспособным

Добавлено в закладки: 0

При достижении 18-летнего возраста человек становится дееспособным, у него появляются гражданские права и обязанности (ст.21 ГК РФ). Единственным условием является осознание действий, имеющих юридическую значимость. Если человек родился с умственными отклонениями, пережил тяжелую психическую травму, то его могут признать утратившим дееспособность. Признание гражданина недееспособным осуществляется через суд.

Правовая база

Недееспособность – неспособность человека получать, осознавать и реализовывать гражданские права и обязанности. На территории России признание гражданина недееспособным происходит исключительно в судебном порядке (ст.29 ГК РФ). В Беларуси также действует аналогичная норма.

Возраст признания гражданина недееспособным начинается с 18 лет, т. е. когда ребенок начинает в полной мере реализовывать гражданские права. Основным условием признания гражданина недееспособным выступает психическое расстройство, которое мешает человеку осознавать значимость собственных действий, принимаемых решений.

Вторым близким по значению является более широкое понятие – ограниченная дееспособность (ст.30 ГК РФ). Ограниченно дееспособным человек может быть признан из-за пристрастия к алкоголю, азартным играм, в результате употребления наркотических препаратов. Признание гражданина ограниченно дееспособным производится судом. Инициировать судебное слушание могут члены семьи, органы опеки, медучреждение, которое оказывает психиатрическую помощь (ст.281 ГПК РФ). Аналогичным образом происходит признание гражданина недееспособным.

Иногда при оформлении сделок возникает необходимость проверки дееспособности лица, являющегося одной из сторон соглашения. Нотариусы имеют право направлять в Россреестр соответствующий запрос, чтобы проверить, не признавался ли гражданин недееспособным в судебном порядке.

Типы и условия для признания недееспособности

Существует два типа недееспособности:

  1. Ограниченная. Она проявляющаяся в частичном объеме гражданских прав человека. Он может совершать ограниченные виды сделок. Все остальные юридически важные действия осуществляются с согласия опекуна.
  2. Полная. Утрата дееспособности характеризуется невозможностью человека отдавать отчет собственным действиям.

Условия для признания гражданина утратившим дееспособность и установления над ним опеки:

  • преклонный возраст;
  • психическое заболевание;
  • основанием ограничения дееспособности выступают последствия перенесенного заболевания. Примером служит инсульт, после которого нарушается работа головного мозга;
  • различные виды зависимости – пристрастие к алкоголю, наркотикам, азартным играм.

Алгоритм действий

Закон определяет порядок признания гражданина недееспособным. Изначально необходимо подать заявление. Образец заполнения можно найти в интернете. Поскольку дела о признании гражданина недееспособным относятся к компетенции судебных органов, то документы направляются в канцелярию суда.

Статья 284 ГПК РФ устанавливает подсудность при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным. Заявление адресуется по месту прописки человека, а при прохождении лечения, по месту расположения лечебного заведения. Заявление в суд о признании гражданина недееспособным подают:

  • родственники (независимо от места проживания и степени родства);
  • органы опеки;
  • социальные структуры.

Дополнительно инициировать подачу заявления о признании гражданина недееспособным могут медицинские учреждение, где человек проходит лечение. В комментариях к норме закона определяющей порядок и последствия подачи иска сказано, что список лиц обладающих правом подать документы о признания гражданина недееспособным и назначении опекуна, не подлежит расширенному толкованию.

Список документов

Исковое заявление должно содержать:

  • реквизиты судебного органа;
  • ФИО заявителя, его адрес;
  • информацию о заинтересованных лицах;
  • изложение обстоятельств, доказывающих наличие у гражданина психического расстройства или иных оснований, подтверждающих недееспособность;
  • описание требований;
  • список прилагаемых бумаг (выписки из медкнижки, справки, подтверждающие нахождение человека в медучреждении);
  • дату и подпись заявителя.

Также потребуется оплатить обязательный сбор (ст.333.19 НК РФ). Размер госпошлины по делу о признании гражданина недееспособным составляет 300 руб. Дополнительно потребуются такие бумаги:

  • копия удостоверения личности человека, в отношении которого подается заявление;
  • если причиной является пожилой возраст, необходимо предоставить копии пенсионных документов;
  • документы, подтверждающие инвалидность (при наличии);
  • медицинские заключения, которые свидетельствуют о невозможности лица совершать юридически значимые действия;
  • данные о месте проживания гражданина (выписка из домовой книги);
  • если заявление подается родственниками, требуется подтверждение родства;
  • ксерокопия паспорта заявителя.

Отсутствие необходимых документов может привести к отказу в приеме заявления. Аналогичное решение принимается при обнаружении ложных сведений.

Судебное слушание

После подачи документов в суд начинается рассмотрение дела по существу. Особенностью слушания подобных дел является наличие медицинского заключения.

Решение суда о признании гражданина недееспособным также основывается на заключении медиков, если рассматриваются дела в отношении пожилых людей. Подобные дела обычно слушаются одним судьей. Коллегиально рассматриваются апелляционные или кассационные жалобы. Заявление рассматривается с участием:

  • истца (заявителя);
  • прокурора;
  • гражданина, которого хотя признать утратившим дееспособность;
  • представителей медучреждений, органов опеки.

Отсутствие хотя бы одного из перечисленных субъектов является основанием для перенесения слушания на другой день. Процедура разбирательства включает несколько этапов:

  • заслушивается мнение заявителя, прокурора, иных заинтересованных сторон;
  • изучаются предоставленные документы;
  • опрашиваются свидетели;
  • заслушивается мнение эксперта, который изучал состояние пациента;
  • суд принимает решение о признании гражданина недееспособным или отклоняет исковые требования.

При вынесении решения учитываются следующие факторы:

  • доказано ли наличие отклонений психики;
  • имеется ли связь между поведением гражданина и его заболеванием;
  • предоставлены в полном объеме доказательства, свидетельствующие о связи между поступками и признаками утраты дееспособности;
  • иные обстоятельства, помогающие принять решение.

Для положительного решения требуется наличие достаточных оснований для признания гражданина недееспособным:

  • заключение судебно-медицинской экспертизы;
  • справка, подтверждающая лечение;
  • заключение медико-санитарной экспертизы;
  • свидетельские показания.

Последствия признания гражданина недееспособным выражаются в обязательности назначения опекуна. Опекунство оформляется не позднее 30 дней после того, как судебное решение вступит в силу.

Для получения статуса законного опекуна, нужно подать заявление в органы опеки и собрать пакет документов, включая судебное решение.

Еще одним последствием является приостановление исполнительного производства в отношении гражданина утратившего дееспособность (ст.40 ФЗ №229-ФЗ). При установлении подобного факта судебный пристав имеет право приостановить действие исполнительного листа.

Оспаривание судебного решения

Можно ли отменить решение суда о признании гражданина недееспособным? Изменение обстоятельств, которые привели к потере дееспособности, позволяет признать недееспособного гражданина дееспособным (ст.29 ГК РФ).

Процедура проходит по аналогичной схеме. Заинтересованному лицу нужно подать заявление в суд, представить подтверждающие документы. После чего суд вынесет новое решение. Судебная практика дел по недееспособности и оспаривания подобного факта показывает, что суды особо тщательно изучают дела, связанные с недвижимостью.

Случай из практики признания гражданина недееспособным – дело №2-584/10 от 10.12.2010 года. В основе судебного решения лежит заключение экспертов о психическом состоянии человека.

Статья написана по материалам сайтов: biznes-prost.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector