+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Медицинское право предмет функции задачи 2019 год

Правовые основания кодификации законодательства об охране здоровья граждан

Соблюдение законности и правопорядка, формирование правосознания россиян непосредственно связаны с совершенствованием правового регулирования общественных отношений.

Законодательство только тогда может с наибольшей эффективностью проявить свой творчески-созидательный характер, стать действенным фактором, способствующим успешному развитию и совершенствованию социальной действительности, когда оно оперативно будет реагировать на происходящие в общественной жизни изменения и заменять устаревшие нормы новыми, соответствующими требованиям практики.

Принципы построения системы законодательства об охране здоровьяграждан как мы уже отмечали, проводимые в стране социально-экономические реформы значительно активизировали законотворческие процессы в различных сферах общественной жизни.

Создание кодифицированного акта призвано решить такие задачи:

• объединить в максимально возможной степени в одном акте нормы, регулирующие весь комплекс разнообразных отношений по медико-социальной помощи населению, профилактике заболеваний человека и т. д.;

• раскрыть содержание права на жизнь и здоровье как основных прав человека;

• закрепить единые принципы правового регулирования рассматриваемых отношений;

• четко определить законодательную базу, ее соотношение с иными нормами и принципами, включая международные нормы и принципы; четко разграничить полномочия федерации, ее субъектов и муниципальных образований, их компетенцию по вопросам правового регулирования здравоохранительных правоотношений;

• определить структуру органов управления здравоохранением и процедуру обжалования их действий;

• указать источники и механизм финансирования здравоохранения в целом и отдельных видов медицинской помощи;

• установить основные правила оказания медико-социальной помощи, изъятия и особые условия оказания медицинской помощи населению;

• установить правовые режимы отдельных видов медицинской деятельности;

• определить механизм юридической ответственности за причинение вреда жизни или здоровью в связи с проведением различных медицинских вмешательств и манипуляций: общий порядок; изъятия из него.

Общие положения и организация охраны здоровья граждан РФ. Источники медицинского права. Законодательство РФ в сфере здравоохранения.

Источники медицинского права– это система определенных внешних форм, содержащих нормы, регулирующие общественные отношения по поводу охраны здоровья граждан.

Источники медицинского права классифицируются:

1) по юридической силе — на законы и подзаконные акты;

2) по органам, принявшим нормативный акт, — на акты органов государственной власти и акты органов местного самоуправления;

3) по форме — на законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, правила, положения, решения, приказы, разъяснения, рекомендации и др.;

4) по сфере действия — на общефедеральные, региональные, отраслевые, межотраслевые, муниципальные (местные), локальные;

5) по степени обобщенности — кодифицированные, комплексные и текущие.

Системы здравоохранения в Российской Федерации.

Система медицинского праваэто единство правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу охраны здоровья граждан и медицинской деятельности, а равно общественные отношения в процессе функционирования и развития сферы здравоохранения и их научно обоснованное упорядочение по правовым институтам.

Система медицинского права включает в себя две части:Общую и Особенную.

Общая часть содержит нормы, определяющие задачи, функции, предмет регулирования здравоохранительных отношений, принципы медицинского права, субъекты и их правовой статус, источники медицинского права и т.д.

Особенная часть устанавливает конкретное содержание этих общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования, и дифференцирована в зависимости от видов этих отношений по правовым институтам.

134. Субъекты здравоохранительных правоотношений. Особенности участия в здравоохранительных правоотношениях юридических лиц различных организационно-правовых форм, медицинских работников, публично-правовых образований.

Субъекты (стороны) правоотношения– это участники конкретного правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями. К индивидуальным субъектамотносятся, в первую очередь, физические лица (граждане, иностранцы, апатриды, бипатриды). Среди коллективных субъектовможно выделить публично-правовые образования (государства, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования), организации (юридические лица, органы и т. п.). Среди коллективных субъектовможно выделить публично-правовые образования (государства, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования), организации (юридические лица, органы и т. п.).

Правосубъектность лица включает в себя следующие элементы:

Различают также субъектов предоставления медико-социальной помощи, субъектов оказания и субъектов получения медико-социальной помощи.

В части 2 ст. 7 Конституции РФ гарантируется, что«В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

В части 2 ст. 39 Конституции РФ определено, что «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Статья 41 Конституции РФ прямо закрепляет право на охрану здоровья и медицинскую помощь: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений».

Объекты здравоохранительных правоотношений: понятие, виды, их характеристика и классификация.

Среди объектов выделяют: материальные блага – вещи и иное имущество; нематериальные блага – жизнь, здоровье, честь, достоинство личности, свобода, неприкосновенность и другие; культурные ценности и результаты труда; документы – паспорта, дипломы, протоколы и т. п.; действия – поведение людей (выполнение работ, оказание услуг, дача показаний и т. д.).

138. Личные неимущественные отношения возникают по поводу.

нематериальных благ, неотделимых от личности;

неотчуждаемых прав и свобод человека.

Нематериальных благ, неотделимых от личности (создание изобретения, произведения литературы, науки, искусства и др.). У создателя возникает ряд личных неимущественных прав, важнейшим из которых является право авторства.

Неотчуждаемых прав и свобод человека. Прямо не регулируются гражданским законодательством, но защищаются им (жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и т. д.).

Информированное согласие в медицине

Под информированным согласиемв медицине следует понимать добровольное, компетентное и осознанное принятие пациентом предложенного варианта лечения, основанное на получении им полной, объективной и всесторонней информации по поводу предстоящего лечения, его возможных осложнений и альтернативных методах лечения.

Принципы и функции медицинского права

Читайте также:

  1. C. Общие принципы.
  2. Cодержание гражданского правоотношения составляют субъективные гражданские права и субъективные гражданские обязанности их участников.
  3. CОЦИОЛОГИЯ ПРАВА КАК ТЕОРИЯ СРЕДНЕГО УРОВНЯ
  4. D. Основные принципы.
  5. E. Права и обязанности.
  6. Foreign Office – структура, функции…..
  7. I. Основные права граждан
  8. I. Основные правила и принципы переноса слов
  9. I.4. задачи и ФУНКЦИИ КУЛЬТУРЫ
  10. II. ВЫЧИСЛЕНИЕ ПРОИЗВОДНЫХ ФУНКЦИИ ОДНОГО АРГУМЕНТА
  11. III. Основные задачи и функции поисково-спасательных формирований ПСС МЧС России.
  12. III. Права и обязанности Коллектива (бригады) и Работодателя

Сущность медицинского права наилучшим образом раскрывается через его принципы, под которыми понимают основополагающие идеи, в соответствии с которыми осуществляется регулирование отношений, составляющих предмет медицинского права.

Принципы являются основанием права, заключены в его содержании, выступают в качестве ориентиров в его формировании, отражают сущность права и основные связи, реально существующие в правовой системе. В зависимости от функционального назначения и объекта отражения в теории права принципы права принято делить на социально-правовые и специально-правовые (юридические)10.

Социально-правовые принципы отражают систему ценностей, которые присущи обществу, имеют правовую форму выражения и обеспечения (например, доминирование общечеловеческих ценностей над интересами классов, наций и др.)..Специально-правовые принципы обобщают основы формирования и существования непосредственно права как специфического социального явления.

Это интересно:  Порядок установления опеки над недееспособным гражданином 2019 год

В теории права юридические принципы принято подразделять на общеправовые, межотраслевые, отраслевые11.

Общеправовые принципы распространяются на всю систему права. К ним относят принципы гуманизма, милосердия, нравственности, законности, равенства и др.

Принцип гуманизма означает признание ценности человека как личности, его права на свободное развитие и проявление своих способностей.Гуманизмобеспечивает приоритет общечеловеческих ценностей над национальными, религиозными, индивидуальными, групповыми интересами. Этот принцип в медицинском праве проявляет себя во всем своем многообразии. Здесь имеется целый комплекс правовых, медико-социальных, этических, деонтологических и иных проблем, связанных с реализацией права человека на жизнь и здоровье, установление пределов использования этого права (например, в контексте опасных для населения заболеваний) и пр. Принцип милосердия заключается в постоянной готовности помочь человеку в облегчении или избавлении его от страданий. Принцип нравственности предполагает защиту интересов здоровья и жизни пациентов, концентрацию силы и совести на заботе о здоровье пациента.Принцип законности– принцип точного, обязательного и повсеместного исполнения требований закона и других нормативных актов. Не способствует реализации рассматриваемого принципа наличие в законодательстве о здравоохранении большого количества норм с бланкетными диспозициями. Такие нормы содержат ссылки на различные инструкции, правила, положения. Последние, как известно, нередко противоречивы, несовершенны. Принцип равенства означает равенство всех перед законом, равенство прав и обязанностей, независимо от национальной, религиозной и иной принадлежности, служебного положения, равную ответственность перед законом, равную защиту в суде.

Межотраслевые принципысвойственны нескольким «родственным» отраслям права. К ним относят принцип диспозитивности, автономии воли, состязательностии др. Например, принцип состязательности означает, что стороны и другие участвующие в деле лица обосновывают свои требования и возражения представленными в суд доказательствами. Суд создает сторонам и другим участвующим в деле лицам необходимые условия для установления фактических обстоятельств дела и правильного применения законодательства. Использование одного состава принципов различными отраслями права еще не означает, что содержание каждого принципа, их проявление в конкретной отрасли права идентично. В каждой группе общественных отношений они определенным образом преобразуются, приобретают определенную специфику, характерную для нее.

Основными отраслевыми принципами медицинского права, получившими законодательное закрепление, являются следующие: соблюдение прав человека в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений, организаций, а также их должностных лиц за обеспечение права граждан в области охраны здоровья; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан и др. Некоторые отраслевые принципы медицинского права ученым еще только предстоит выявить и сформулировать. На наш взгляд, одним из важнейших принципов медицинского права должен стать принцип паритета (гармонизации) интересов субъектов медицинских правоотношений. Это обусловлено тем, что одним из главных вопросов дальнейшего совершенствования медицинского законодательства, имеющим концептуальное значение для реформирования всей системы имеющихся правоотношений, является вопрос об оптимальном соотношении частных интересов конкретных пациентов с интересами публичными.

Сущность и социальное значение медицинского права проявляются в его функциях. Функции медицинского права– это определенные направления влияния медико-правовых норм, определяемые спецификой его предмета, метода и стоящих перед ним задач.Функции медицинского права отражают природу и роль общественных отношений, возникающих в процессе осуществления медицинской деятельности. Особенности отраслевых, имманентно присущих медицинскому праву функций проистекают из специфики отраслевого предмета. Роль отрасли заключается, в первую очередь, в регулировании отношений, опосредующих реализацию прав граждан на охрану здоровья и доступную качественную медицинскую помощь. Это определяет особенности регулятивной и охранительной функций медицинского права. Хотя, по большому счету, вряд ли можно говорить о единой регулятивной функции, так как последняя всегда предстает в виде регулятивной динамической или регулятивной статистической.

Регулятивная статическая функция предполагает закрепление, стабилизацию общественных отношений. Она выражается в закреплении прав граждан в области охраны здоровья, организационных основ системы здравоохранения. Данная функция в наибольшей степени отражает саму природу права: гражданам и организациям предоставляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. Естественно, чем шире раздвинуты эти границы, тем они более свободны в своих действиях. Регулятивно-статическая функция реализуется с помощью управомочивающих и запрещающих норм. В подобных ситуациях субъекты медицинского права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.

Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии на общественные отношения в данной сфере для оформления их движения, в первую очередь, для реализации возможностей, заложенных в правах, закрепленных за гражданами. В основе регулятивной динамической функции находятся правовые нормы, направленные на обслуживание тех или иных социальных процессов. С помощью этой функции медицинское право определяет, каким должно быть будущее поведение индивидов. Эта функция осуществляется с помощью обязывающих норм. Например, законодательством установлены обязанности выполнять обязательства по договору о предоставлении услуг. Регулятивно-динамическая функция находит свое проявление в правоотношениях активного типа.

Охранительная функция заключается в нацеленности отрасли на охрану прав граждан в области охраны здоровья, врачей, их защиту. Она осуществляется органами государства, принимающими властные решения, исполнение которых гарантировано государственным принуждением. Содержание охранительной функции включает установление санкций и составов деяний, образующих основание для юридической ответственности (например, уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой). Специфика охранительной функции медицинского права заключается в том, что под охрану взяты такие неотчуждаемые личные блага как жизнь и здоровье.

Таким образом, функции медицинского права вместе с принципами выражают социальное назначение современного медицинского права и своеобразие форм медико-правового регулирования.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Понятие, предмет медицинского права и методы медицинского права

Тема 1. Понятие и источники медицинского права.

План

Понятие, предмет медицинского права и методы медицинского права.

Правовое обеспечение охраны здоровья граждан в России.

Биоэтика и ее принципы.

Понятие, предмет медицинского права и методы медицинского права

Еще в начале прошлого века было высказано мнение о том, что врачебное право — отрасль законодательства, которая состоит из трех частей: социально-санитарного, врачебно-лечебного законодательства и норм, определяющих общественное положение врача. В настоящее время медицинское (врачебное, здравоохранительное) право или право об охране здоровья граждан — это комплексная отрасль права, которая регулирует организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.

Медицинское право включает нормы многих отраслей российского права, регулирующих отношения в различных сферах медицинской деятельности — от управления здравоохранением до конкретных отношений между лечебными учреждениями и гражданами.

Медицинская деятельность тесно связана с нормами следующих отраслей права:

— гражданское (регулирует имущественные и личные неимущественные отношения);

— трудовое (регулирует общественные отношения, связанные с трудовой деятельностью граждан);

— семейное (определяет юридические основы семейно-брачных отношений);

— экологическое (закрепляет нормы природопользования и экологической безопасности);

— административное (регулирует отношения в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государственной власти и управления);

— уголовное (регулирует отношения по защите граждан от преступных посягательств на их права).

Т.о. Медицинское право — это система правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие по поводу охраны здоровья граждан, медицинской деятельности, а также общественные отношения в процессе функционирования и развития сферы охраны здоровья граждан.

Это интересно:  Признание лица недееспособным гпк 2019 год

Медицинское право может быть выделено в самостоятельную отрасль права по следующим основаниям:

1) наличие общественной потребности и государственного интереса в самостоятельном правовом регулировании социально и политически значимой сферы, каковой является охрана здоровья граждан, здравоохранение, медицинская помощь;

2) наличие самостоятельных предмета и методов правового регулирования;

3)наличие специальных источников права;

4) наличие специфических понятий и категорий, присущих только данной отрасли права.

Одной из тенденций развития и совершенствования системы российского права является её дальнейшая структуризация, выделение новых межотраслевых институтов, подотраслей и отраслей, таких как – муниципальное, банковское, бюджетное, налоговое, информационное.

Применительно к медицинскому праву можно утверждать, что оно имеет свой предмет регулирования. В последнее время общественные отношения, связанные с обеспечением охраны здоровья населения и отдельных граждан, реализацией и защитой прав и свобод человека в сфере здравоохранения и медицинской деятельности, превратили здоровье человека в важнейший объект социального и даже политического регулирования.

Реформа российского законодательства, прогресс науки, изменение этических представлений делают необходимым правовое регулирование общественных отношений, связанных с трансплантацией органов, использованием метода искусственного оплодотворения и имплантацией эмбриона. Несомненно, нуждаются в правовом регулировании проблемы массовой вакцинации населения, определения правового и социального статуса ВИЧ-инфицированных и лиц, употребляющих наркотики.

В обществе до сих пор не решена проблема защиты человека от дискриминации по признаку наличия заболевания (психическое расстройство, ВИЧ-инфицированность и др.).

Развитие в России рынка потребительских услуг остро поставило вопросы защиты прав пациентов и врачей. Безусловно, требуют правовой оценки факты причинения вреда законным интересам пациента в результате ненадлежащего лечения, но не менее злободневна проблема правовой защиты врача от необоснованных (а иногда и некомпетентных) притязаний пациента и его представителя. (Это далеко не полный перечень вопросов, находящихся на стыке медицины и права).

Отношения, связанные со здоровьем человека, во многом специфичны, ибо обусловлены его физическим, нередко и психическим состоянием в различных ситуациях общественной, политической, профессиональной, семейной, бытовой жизнедеятельности.

Удельный вес общественных отношений, обусловливаемых состоянием здоровья человека, необходимостью мер по его защите, поддержанию в нормальном состоянии и восстановлению (лечению), постоянно увеличивается. Здоровье отдельных людей, особенно руководителей государства, народа в целом, становится положительным или отрицательным фактором внутриполитической и международной стабильности, развития и прогресса в экономике и социальной жизни.

Последнее десятилетие характеризуется крупными сдвигами в медицинской науке и биологии, предопределяющими качество и продолжительность человеческой жизни, возможности излечения наследственных заболеваний, разнообразной трансплантологии, биотехнологии и клонирования. Это одновременно порождает не только чисто медицинские, но и этические и иные социальные проблемы, требующие правового решения и регулирования.

Переход к платным лечебно-профилактическим, санитарным и фармацевтическим услугам неизбежно приведёт к созданию нового хозяйственного механизма здравоохранения. Его основой становятся экономические и юридические категории, базирующиеся на расчёте стоимости медицинской услуги и процедуры, договорных отношений между сторонами, юридической (в том числе имущественной) ответственности за негативные результаты лечения (его неблагоприятные исходы), а также за вред, причинённый здоровью застрахованных больных ненадлежащим лечением.

В условиях страховой медицины имущественная ответственность возлагается на лечебно-профилактические учреждения и медицинских работников, особенно в случаях, когда здоровью пациента причиняется вред в результате их деятельности.

Изучение материалов уголовных дел экспертными комиссиями в связи с неблагоприятными исходами лечения показали, что в 27,9% случаев они были вызваны врачебными ошибками, в 8,5% – отсутствием ненадлежащих условий для медицинской деятельности и в 7,4% обусловлены недобросовестностью работников лечебно-профилактических учреждений.

Метод правового регулирования отношений в сфере медицинской деятельности.В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Какие права и свободы человека и гражданина реализуются либо затрагиваются в процессе медицинской деятельности? Какими методами эти права и свободы могут быть эффективно реализованы либо защищены?

К сфере медицины имеют непосредственное отношение закреплённые Конституцией РФ и другими правовыми актами право на жизнь, право на здоровье и его охрану, право на личную неприкосновенность частной жизни, личную тайну.

Поскольку сохранение и улучшение здоровья является первейшей жизненной потребностью человека, то её удовлетворение всеми незапрещёнными способами относится прежде всего к сфере частной жизни граждан.

Существует также публичный интерес в обеспечении общественного здоровья, который воплощается в государственной профилактике болезней, оказании медицинской помощи лицам в беспомощном состоянии и отдельным категориям граждан (военнослужащим, детям и т.д.), оказании помощи в пределах установленного минимального стандарта, в рамках государственных или иных программ за счёт средств государственного или муниципального бюджета.

Такие отношения включают элементы и частно-правового регулирования, проявляющиеся в праве граждан на дачу согласия и отказ от медицинского вмешательства, на выбор лечащего врача, на участие в выборе способа лечения. В основе регулирования этих отношений лежит диспозитивный метод.

Существует еще один тип отношений, регулирование которого осуществляется с помощью императивного метода. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральными законами (ФЗ) в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Реализация данной нормы допускает принудительное лечение, медицинское освидетельствование (диагностику), принудительные профилактические мероприятия и т.п. В качестве примера можно указать на меры, предусмотренные в ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Законе Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании». Все эти медицинские отношения лежат в сфере публичного (административного) права. Их участниками являются наделённые компетенцией уполномоченные органы и учреждения, на граждан возлагается обязанность выполнять предписанные законом мероприятия, им представляются специальные гарантии прав и свобод.

Т.о. сложились три подхода к правовому регулированию медицинских отношений: на основе административно-правового, гражданско-правового методов и смешанного – социально-правового. Однако это обстоятельство не должно препятствовать созданию Медицинского кодекса. Действующие кодексы содержат нормы различных отраслей права. Даже в таком «чистокровном» кодексе, как Гражданский, имеются нормы административного, гражданско-процессуального права.

Медицинский кодекс должен закрепить указанное многообразие методов правового регулирования, установить регулятивные начала (дозволения и запреты), границы их действия.

Глава 2. Задачи, функции и принципы медицинского права

Изучение медицинского права как отрасли российского права невозможно без анализа его задач, функций и принципов.

Основная цель медицинского права заключается в регулировании многочисленных и разнообразных по содержанию отношений в сфере охраны здоровья населения, здравоохранения и медицинской помощи.

Достижение поставленной цели обеспечивается путем решения ряда задач, среди которых можно выделить:

1) создание условий для эффективного функционирования здравоохранения;

2) обеспечение научно обоснованной организации и управления системой здравоохранения в России;

3) правовое обеспечение реформирования здравоохранения РФ;

4) установление прав и обязанностей, юридической ответственности субъектов медицинского права;

5) обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, создание гарантий при реализации принадлежащих им прав и свобод;

Это интересно:  Найти адвоката по защите прав пациента 2019 год

6) обеспечение действия конституционных, межотраслевых и отраслевых принципов и режима законности при осуществлении всех видов медицинской деятельности;

7) разработка оптимальных правовых режимов для отдельных видов и направлений медицинской деятельности;

8) обеспечение стабильности общественных отношений.

Задачи медицинского права реализуются посредством проведения государственной политики в рассматриваемой сфере общественных отношений, которая осуществляется в виде правотворчества (принятие соответствующих законодательных и иных нормативных актов) и правоприменения.

Под функциями медицинского права понимают основные направления правового воздействия на рассматриваемые общественные отношения. Функции медицинского права отражают природу и роль общественных отношений, возникающих в сфере здравоохранения.

Обычно выделяют две функции любой отрасли права. Они же будут характерны и для медицинского права.

Регулятивная функция медицинского права выражается в воздействии на общественные отношения посредством установления прав, обязанностей, запретов, ограничений, полномочий и компетенции субъектов здравоохранительных правоотношений. Эта функция проявляется не только в сфере установления материально-правовых отношений, но и в области процессуального регулирования отдельных отношений в здравоохранении, а также отдельных видов медицинской деятельности.

Например, правовыми нормами устанавливаются понятие и категории (виды) врачебных и иных медицинских должностей, их обязанности, порядок допуска к занятию отдельными видами медицинской деятельности и отстранения от оказания тех или иных услуг.

Охранительная функция проявляется в воздействии медицинского права на субъектов общественных отношений, побуждая их соблюдать установленные правовые нормы.

При реализации охранительной функции может быть использовано государственное принуждение (гражданско-правовое, административное, уголовное, дисциплинарное), применены меры юридической ответственности, восстановительные санкции и т.д.

Рассмотрение медицинского права как отрасли права предполагает и анализ его принципов.

В теории под принципами права обычно понимают основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса формирования, развития и функционирования права»*(64). Такие начала присущи как праву в целом, так и отдельным отраслям, институтам. Правовые принципы отражают существо содержания, социальную направленность и особенности правового регулирования. Они позволяют лучше понимать смысл правового регулирования рассматриваемых общественных отношений, правильно понимать и применять конкретные правовые нормы.

Принципы права также учитываются и при обнаружении пробелов в законодательстве. Это обстоятельство имеет особо важное значение, так как, по преимуществу, дозволительный характер правового регулирования многих общественных отношений (исключая исключительно публичную сферу), предполагает возможность появления правоотношений, которые прямо не урегулированы правовыми нормами. Их оформление, оценка и разрешение конфликтных ситуаций, возможны на основе общих принципов медицинского права.

Принципы — это объективные свойства права, которые коренятся в его содержании. Принципы права оказывают как прямое воздействие на общественные отношения, подлежащие урегулированию, так и опосредованное, когда определяют применение конкретных норм, дополняя содержание их гипотез.

Таким образом, принципы права во многом детерминированы происходящими в обществе процессами, т.е. носят объективный характер. Задача же отраслевой науки состоит в выявлении зарождающихся принципов, их изучении и систематизации.

Вместе с тем и сами принципы играют роль ориентиров в формировании и поступательном развитии права. Так, определенная правовая идея, пройдя тернистый путь развития, может трансформироваться в правовой принцип, а он, в свою очередь, претвориться в норму права.

Принципы права нередко получают прямое закрепление в нормах действующего законодательства. После такого закрепления они становятся нормами — принципами.

Основными принципами медицинского права, получившими законодательное закрепление (нормы-принципы), являются следующие:

1) соблюдение прав человека в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий и учреждений, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Вместе с тем, есть принципы, не получающие прямого закрепления в определенных нормах. Тогда формулировка правового принципа «растворяется» во множестве норм. В таких случаях речь идет о принципах, «выводимых» из отдельных норм или их совокупности.

В теории права также принято делить принципы права на общеправовые, межотраслевые, отраслевые, а также свойственные отдельным правовым институтам.

Общеправовые принципы распространяются на всю систему права. К ним относят принципы социальной справедливости, гуманизма, равноправия, законности, единства юридических прав и обязанностей.

Межотраслевые правовые принципы свойственны двум блокам правового регулирования: частному и публичному. Их гораздо больше.

К ним можно отнести принцип состязательности, диспозитивности (возможность распоряжаться средствами защиты), автономии воли и другие.

Так, принцип автономии воли пациента является отраслевым принципом, он получил законодательное закрепление в ст. 32 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан: «Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина». В свою очередь он является специальным по отношению к принципу автономии воли, характерному для гражданского права и получившему законодательное закрепление в Гражданском кодексе РФ. Часть 1 ст. 1 ГК РФ гласит: «Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. «. А в соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ: «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. «.

Однако использование одного состава принципов различными отраслями права еще не означает, что содержание каждого принципа, их проявление в конкретной отрасли права идентично. В каждой группе общественных отношений они определенным образом преобразуются, получают определенную специфику, характерную этой группе общественных отношений.

Как и общеправовые принципы, межотраслевые принципы распространяются на широкий круг общественных отношений. В каждой отдельной группе общественных отношений и отрасли права или группе отраслей межотраслевые принципы получают свое развитие и приобретают определенную специфику.

Отраслевые принципы права распространяют свое действие на конкретные отрасли права — гражданское, административное, трудовое и другие.

Отраслевые принципы медицинского права, за исключением прямо закрепленных в действующем законодательстве об охране здоровья граждан, еще только предстоит выявить и сформулировать зарождающейся наукой медицинского права.

Принципы правовых институтов. Известно, что в рамках отрасли права образуются обособленные правовые институты, регулирующие определенную разновидность общественных отношений. Например, в гражданском праве обособляется институт возмещения вреда. Связано это наличием выраженной специфики данного института: фактическое неравенство потерпевшего и причинителя вреда. Следствие — появление ряда норм внутри института, направленных на защиту «слабой» стороны (презумпция вины причинителя вреда, изменение общего порядка бремени доказывания обстоятельств по такому делу и т.д.). Принципом этого института является полное возмещение вреда потерпевшему.

В медицинском праве обособляется целый ряд институтов (институт принудительных мер медицинского характера, институт медицинских экспертиз и другие), для которых также могут быть характерны свои принципы.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.su, megalektsii.ru, studopedia.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector