+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Какие права у опекуна недееспособного пожилого человека 2019 год

В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать долг» родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.

Немногие знают, что российское законодательство предусматривает как оформить опекунство над пожилым человеком , со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?

Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.

  1. Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:
  • пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
  • старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.

Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.

  1. Опекунство – это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:
  • пожилому болеющему гражданину,
  • достигшему старческого возраста или долгожителю.

Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.

  1. Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
  2. Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:
  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
  • Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.

Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:

  • ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
  • ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
  • 35 статья – требования к опекуну;
  • 36 статья – исполнение прав и обязанностей;
  • ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
  • 40 – причины отказа в опекунстве;
  • 41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).
  1. Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.

Содержание

Опекун – кто ты

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

  • человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный;
  • не имеющий судимость;
  • субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

  • будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
  • не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
  • моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

  • которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
  • предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
  • имеют медицинское образование;
  • прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица.

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

  1. Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
  2. Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
  3. Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
  4. Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
  5. После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
  6. Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

«Опекун ли я или, право имею»

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.
  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.
Это интересно:  Медицинская комиссия на права Новосибирск 2019 год

Преимущества, возможности, льготы

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

Если пожилой человек дает право опекуну управлять и распоряжаться своим имуществом, то на последнего распространяются налоговые послабления. При условии, что собственником имущества остается пенсионер.

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

  • ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
  • указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
  • региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

  • если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
  • во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

  • не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
  • быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

  • пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
  • с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Видео о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Опекунство над недееспособным человеком: процедура оформления, права и основные обязанности опекуна

При опекунстве над недееспособным человеком права и обязанности опекуна имеют особое значение в силу практически полной неспособности подопечного защититься.

Какие требования и задачи предъявляются к кандидатам по опеке, читайте в нашей статье.

Кому положен

Если человек не может отвечать за свои слова или не в состоянии позаботиться о себе, этим должен заниматься кто-то другой. Для маленьких детей таким человеком являются родители, в остальных Попечители также назначаются для психически больных людей, которые не могут отвечать за свои слова, и инвалидам, ограниченным в движении.

В задачи опекуна входит уход за подопечными, помощь в совершении каких-либо дел, присмотр за ними и решение возникающих вопросов.

На роль опекуна может претендовать:

Родственник, например, тетя и дядя или бабушка и дедушка. Обычно это происходит, если ребенок остался без родителей или они часто отсутствуют. Также опека может потребоваться, если проблемы возникают у пожилого человека. Например, сын может оформить опеку над недееспособной матерью, чтобы решать за нее все возникшие юридические вопросы.

Любой человек, соответствующий требованиям. Он должен быть дееспособным и совершеннолетним, не иметь финансовых, физических или психических проблем – это является гарантией того, что присматривающий не преследует каких-то своих целей и не станет плохо обращаться с инвалидом. Нередко опеку могут предложить приемным родителям, чтобы те могли проверить свои силы перед усыновлением.

Если человек обладает каким-либо психическим расстройством и не способен отвечать за свои слова, не может контролировать поступки и не понимает их значение, его родственники или знакомые должны обратиться в суд и подать заявление о признании гражданина недееспособным.(Образец заявления о признании гражданина недееспособным можно скачать здесь)

Если после проведения экспертизы суд удовлетворит заявление, документы гражданина будут направлены в орган опеки и попечительства, в котором ему начнут искать попечителя или же отправят в специальную клинику.

Обратите внимание: признать человека недееспособным возможно только в суде: никакие медицинские заключения не дают такого права.

После этого желающий может предложить свою кандидатуру на место ухаживающего и собрать документы.

Задачи

Все права и обязанности опекуна прописаны в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве», им же регулируются все действия органов попечительства.

В обязанности выполняющего уход входят:

Забота о престарелом, уход за ним и всевозможная помощь в быту, удовлетворение иных потребностей: покупка продуктов и товаров, проведение лечебных мероприятий, при необходимости развлечение и обучение.

Защита интересов опекаемого гражданина, принятие за него решений, представление в совершаемых сделках или в суде, составление нотариальных документов.

Оплата коммунальных услуг и налогов, сбор и оформление документов, например, налоговых деклараций, требований о возмещении причиненного вреда или иных судебных исков.

Получение пенсий, алиментов и денежных пособий, трата полученных средств в интересах подопечного.

Принятие и забота о переданном имуществе подопечного, бережное использование и при необходимости продажа его.

Составление ежегодного отчета для органов попечительства, в случае выздоровления подопечного попечитель должен написать заявление в суд о возвращении ему дееспособности.

Установление доверительных и теплых отношений между опекуном и подопечным.

Примите к сведению: тратить любые выплачиваемые средства опекун может только на недееспособного гражданина, но не на себя.

Все траты должны быть зафиксированы в отчете и переданы в орган попечительства вместе с чеками. ( Образец отчета о расходовании сумм по договору об осуществлении опеки можно скачать здесь)

Если попечитедю требуется использовать имущество, принадлежащее подопечному, например, продать квартиру, он должен сперва получить разрешение органов и доказать, что это необходимо для блага владельца и что тот не пострадает от продажи. (Образец формы отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина можно скачать здесь)

Стоит учесть: полный список обязанностей опекуна должен быть указан в заключенном договоре об опеке.

В права попечителя входят:

возможность распоряжаться поступающими деньгами;

представлять подопечного в юридических и правовых ситуациях;

использовать причитающиеся подопечному льготы;

получение государственных выплат по уходу.

При этом присматривающий за инвалидом не имеет права:

использовать имущество и недвижимость подопечного в своих интересах, претендовать на его жилую площадь или тратить полученные деньги;

продавать, обменивать, отдавать внаем или дарить имущество подопечного без получения согласия органов опеки;

лишать подопечного еды или лечения по каким-либо причинам;

представлять интересы подопечного при судебных разбирательствах, если второй стороной выступают родственники опекуна.

Все права и обязанности опекуна недееспособного гражданина описаны в договоре, который он подписывает перед «вступлением в должность». Также стоит помнить, что выполняющий уход полностью отвечает за здоровье и благополучие подопечного, а потому в его обязанности входит полный уход и забота о нем.

Это интересно:  Как подать в суд на зубного врача 2019 год

Смотрите видео о том, что говорится в статье 36 ГК РФ об исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей:

Права опекуна недееспособного инвалида

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2019 году

  1. распоряжается имуществом опекаемого;
  2. заключать от его имени сделки;
  3. продавать или иным образом отчуждать недвижимость и иные ценности;
  4. передавать их в залог;
  5. выделять доли;
  6. принимать в дар или приобретать в свою пользу;
  7. участвовать в сделках с родственниками в отношении имущества опекаемого.
  • медицинские сведения;
  • свидетельские показания;
  • иные доказательства неадекватности гражданина.

Важно: недееспособный обязан принимать участие в судебном заседании. Если таковое невозможно по состоянию его здоровья, то суд выезжает в больничное учреждение для заседания.

Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2019 году

  1. Документы, подтверждающие личность и семейное положение опекуна.
  2. Справка о доходах (например, с места работы).
  3. В случае, если опекаемый будет проживать совместно с опекуном, потребуется предоставить письменное разрешение от совершеннолетних членов семьи на это действие.
  4. Медицинское заключение о том, что опекун имеет возможность заботиться о недееспособном человеке.
  1. Выбор типа опекунства — полное либо частичное (патронаж). Узнать о тонкостях этих видов опекунства можно на консультации с юристом. Специалист по данной проблеме также сможет ответить на любые вопросы об опекунстве, например, может ли опекун продать квартиру недееспособного гражданина и т.д.
  2. При выборе полного опекунства необходимо доказать недееспособность пожилого человека, что делается после обращения в судебные органы и прохождения медицинских комиссий. При выборе частичного опекунства опекаемый должен сам обратиться в органы опеки либо Пенсионный фонд с просьбой о назначении опекуна.
  3. Сбор документов. Пакет документов определяется органом, занимающимся оформлением опекунства.
  4. Получение удостоверения опекуна.

Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком

  1. Родственники. В большинстве случаев это происходит, когда ребенок остается без родителей. А также, опека требуется пожилым людям, у которых часто возникают проблемы со здоровьям. К примеру, дети могут оформить опеку над недееспособным родителем, чтобы потом решать за него все вопросы юридического характера, которые будут возникать.
  2. Любой гражданин, соответствующий требованиям:
  • он должен быть совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не иметь финансовых проблем;
  • не иметь проблем с психикой.
  • Осуществление ухода за подопечным.
  • Контроль состояния здоровья пожилого гражданина и обеспечение своевременного лечения.
  • Покупка продуктов питания, лекарственных препаратов, гигиенических товаров.
  • Защита имущественных прав недееспособного лица.
  • В случае необходимости обращение в специализированные медицинские учреждения за помощью для подопечного.
  • Использование льгот, которые положены подопечному. К примеру, лечение в санатории, покупка лекарств.
  • Оплата налоговых вычетов с доходов опекаемого.
  • Принятие имущества недееспособного по описи от третьих лиц.
  • Предоставление отчета попечительским органам о расходе средств на содержание подопечного за определенный период времени.

    Опекунство над инвалидами: особенности оформления и положенные выплаты опекунам

    • люди, которым не исполнилось 18 лет;
    • лица, которые не имеют полной дееспособности. Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
    • лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
    • лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
    • люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
    • лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.

    Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

    Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

    • справку о средней заработной плате за последний год;
    • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
    • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
    • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
    • автобиографию будущего опекуна;
    • характеристику с места работы будущего опекуна;
    • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).
    • осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
    • заботу по отношение к недееспособному подопечному;
    • защиту его интересов в суде при первой необходимости;
    • выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
    • распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
    • инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
    • распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

    Оформление опекунства над недееспособным человеком: пожилым, инвалидом, родственником

    Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

    Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

    Льготы опекунам недееспособных инвалидов

    Недееспособные люди являются особой категорией граждан, нуждающихся в государственной защите и поддержке. Они не в состоянии сами позаботиться о себе, поэтому уход за ними осуществляют официальные опекуны, имеющие право на получение льгот от государства за свой труд.

    При вынесении решения уполномоченные лица руководствуются не только наличием связи между сторонами и желания, выражаемого будущим опекуном. В расчет берутся установившиеся отношениями между сторонами. Это условие является ключевым, поскольку нередко граждане стремятся стать опекунами недееспособных лиц не из желания оказания помощи и поддержки, а с целью распоряжения их имуществом.

    Опека над недееспособным

    В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов. Срок на уведомление – 5 рабочих дней (ст. 85 НК РФ). Такие сведенья необходимы налоговым органам для регистрации информации о том, кто представляет интересы данного налогоплательщика. Информация о передаче имущества недееспособного лица в доверительное управление опекуну, также передается в налоговые органы.

    В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие. Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

    Права опекуна недееспособного инвалида

    Опекуны и попечители ни при каких условиях не могут самостоятельно заключать в отношении имущества подопечного сделки: требующие нотариального удостоверения, например, купли-продажи дома, квартиры, земельного участка и т. д. , связанные с разделом принадлежащего подопечному имущества или выделом принадлежащих ему долей в этом имуществе; по отчуждению принадлежащего подопечному имущества путем, например, его дарения или обмена; порождающие отказ от принадлежащих подопечному прав; по обмену жилой площади, сдаче ее внаем, в аренду; по передаче этого имущества в чье-либо безвозмездное пользование, в залог

    Льготы для инвалидов никто вроде не отменял. В статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» записано: «. инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства» . порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, регулируется статьей 34 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 2, 3 этой статьи граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подают заявление в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
    пунктом 3 статьи 34 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Земельный кодекс РФ такую возможность допускает, но окончательное слово за субъектами РФ.

    Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

    • страдающие хроническими формами алкоголизма или наркомании;
    • ограниченные в своих родительских правах;
    • лишённые должности опекуна в прошлом;
    • прежние усыновители (если отмена усыновления произошла по их вине);
    • имеющие заболевания, которые входят в список запрещённых при назначении опекунства (указанные в Постановлении Правительства РФ № 117 от 2013 года 14 февраля, например, туберкулёз).
    Это интересно:  Решение о признании гражданина недееспособным принимает 2019 год

    С этой целью гражданину назначают опекуна, который будет осуществлять сделки и прочие юридически значимые действия от имени недееспособного лица и с учётом его мнения и интересов. Информацию о гражданине предоставляют его родители, близкие, предыдущие опекуны и прочие лица, способные помочь установлению характеристики подопечного.

    Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком

    Не редко встречаются случаи, когда жители нашей страны оформляют опеку над недееспособными гражданами.

    Однако, мало кто из опекунов знает, какие у них есть права и обязанности.

    На каком основании их могут лишить опекунства? Какие у них есть права на своей работе и так далее.

    Рассмотрим все эти вопросы подробней.

    Понятие опекунства. Какими законодательными актами регулируется

    Опекаемым могут выступать:

    • несовершеннолетние дети;
    • совершеннолетние граждане, которые являются недееспособными.

    В законодательной базе существует немало актов, которые регулируют вопрос об опекунстве недееспособного человека. В частности речь идет о Семейном Кодексе.

    Если говорить конкретней, то этот вопрос регулируют следующие статьи:

    • статья №145, которая четко определяет порядок установления опеки над недееспособными гражданами;
    • статья №146, которая выдвигает к будущим опекунам конкретные требования;
    • статья №148, которая четко определяет права самих опекаемых;
    • статья 148.1, которая четко регламентирует права и обязанности опекунов.

    Помимо того, статья 39 и 40 Гражданского Кодекса РФ регулирует вопрос о возможном прекращении опекунства.

    Процедура оформления

    Сам алгоритм оформления опекунства заключается в следующем:

    1. Сбор необходимой документации.
    2. Обращение в органы социальной опеки и попечительства.
    3. Подача совместно с заявлением необходимого перечня документов.
    4. Ожидание принятия решение органов опеки и попечительства.
    5. Получение ответа.

    Если говорить о самом перечне документов, то помимо самого заявления, необходимо подготовить:

    • справку о средней заработной плате за последний год;
    • справку с места работы, которая подтверждает факт наличия официального трудоустройства;
    • справку, которая подтверждает факт использования жилого имущества;
    • медицинскую справку, которая подтверждает дееспособность;
    • автобиографию будущего опекуна;
    • характеристику с места работы будущего опекуна;
    • характеристику самого опекаемого, которая предоставляется тем учреждением, за кем он закреплен (как правило, она предоставляется самими органами опеки и попечительства).

    Обязанности опекуна

    К обязанностям опекуна согласно действующему законодательству относят:

    • осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
    • заботу по отношение к недееспособному подопечному;
    • защиту его интересов в суде при первой необходимости;
    • выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
    • распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
    • инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
    • распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.

    Стоит отметить один нюанс: в том случае, если недееспособному гражданину меньше 16 лет, он обязан проживать совместно с опекуном, если же больше 16, допускается отдельное проживание, но исключительно с согласия органов опеки и попечительства. Эта возможность регулируется статьей 36 Гражданского Кодекса РФ.

    Права

    Если говорить о самих правах опекуна, то он может:

    • оформлять предусмотренные законодательством выплаты по ухода над недееспособным гражданином;
    • формировать обращение в правоохранительные органы от имени своего недееспособного подопечного;
    • требовать возместить материальный и моральный ущерб, который мог быть причинен недееспособному гражданину;
    • всячески пытаться защитить движимое и недвижимое имущество своего недееспособного подопечного;
    • осуществлять визит в медицинские учреждения для получения бесплатных услуг для своего подопечного.

    Помимо этого, опекуны имеют право:

    • на дополнительные 4 дня выходных ежемесячно. Причем необходимо помнить, что они на следующий месяц при неиспользовании не переносятся;
    • оформлять дополнительный 2-х недельный отпуск за свой счет не чаще 1 раза в год;
    • отказываться от работы в выходные и праздничные дни;
    • отказываться от командировок, которые подразумевают под собой ночлег в другом городе;
    • требовать сокращения рабочего дня либо же недели по причине ухода за недееспособным подопечным.

    Стоит отметить, что опекун имеет право распоряжаться движимым и недвижимым имуществом своего недееспособного подопечного, но исключительно только после того, как получит разрешение на это от органов социальной опеки и попечительства.

    Контроль исполнения обязанностей

    Если говорить о том, кто именно осуществляет контроль за выполнением и соблюдением прав и обязанностей опекунов по отношению к своим подопечным, то этим занимается непосредственно сотрудники органа опеки и попечительства.

    Органы опеки и попечительства имеют полное право после установления опекунства в течение первого месяца осуществить две выездные проверки по месту проживания опекуна и его подопечного.

    Эти проверки являются плановыми и внеплановыми.

    Первая проверка является плановой и о ней предупреждают опекуна., после того, как она прошла в течение этого же месяца органы опеки и попечительства осуществляют еще одну проверку, только на этот раз уже внеплановую.

    Эти проверки проводят с целью:

    • оценка условий проживания;
    • наличие либо отсутствие предметов личной гигиены;
    • наличие продуктов питания;
    • проверка соблюдения прав и обязанностей по отношению к подопечному.

    Стоит отметить, что после этих 2 проверок, будет еще одна в течение квартала, и еще одна на протяжении года.

    Помимо этого, органы опеки и попечительства имеют все основания потребовать у опекуна предъявить подробный финансовый отчет о расходе полученных его подопечным финансовых средств.

    В том случае, если проверка выявит факт нецеленаправленного расхода денежных средств, может наступить уголовная либо административная ответственность и при этом опекунство прекращается незамедлительно.

    Отстранение от опекунства

    Стать опекуном еще вовсе не означает, что все хлопоты с органами опеки и попечительства завершены. Почему? Все просто, в любой момент они имеют право в случае выявления несоблюдения прав и обязанностей лишить опекунства.

    Стоит также не забывать о том, что сам опекун имеет право отказаться от опекунства самостоятельно.

    В свою очередь органы опеки и попечительства имеют право лишить опекунства по жалобе от соседей либо же близких родственников опекаемого.

    Каждый гражданин имеет право обратиться в органы опеки и попечительства с жалобой на несоблюдение прав и обязанностей опекуна по отношению к своему подопечному.

    После получения жалобы органы опеки в течение 3 дней осуществляют внеплановый визит к опекуну и опекаемому и выясняют есть ли факт нарушение прав и обязанностей.

    Однако необходимо учитывать, что ООП принимают жалобы исключительно с наличием доказательной базы. В нее может входить:

    • показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
    • показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
    • медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.

    Помимо этого, лишение опекунства может быть и по причине растраты денежных средств опекаемого на удовлетворение личных потребностей опекуна.

    При написании жалобы необходимо предоставить с собой:

    • паспорт заявителя;
    • любые документы, которые подтверждают слова заявителя.

    Стоит отметить, что свидетельские показания формируются в свободной форме. В этом документе должны содержаться такие сведения:

    • инициалы свидетеля;
    • его показания;
    • дата, когда он заметил факт несоблюдения обязанностей;
    • подпись.

    Жалобу необходимо направлять непосредственно в территориальный орган опеки и попечительства по месту проживания опекуна и его попечителя.

    На основании этого документа орган опеки и попечительства собирает экстренную комиссию, которая посещает опекуна и попечителя и составляет соответствующий акт проверки.

    Данный акт составляется в 3 экземплярах:

    • 1 из них передается заявителю (тому, кто подавал жалобу);
    • второй экземпляр – опекуну;
    • третий экземпляр остается у органа опеки и попечительства.

    Если после обращения орган опеки и попечительства не отреагировала на жалобу, необходимо отправить письменную жалобу по почте в виде заказного письма с описью. В этом случае, ООП обязаны дать письменный ответ на жалобу, в противном случае, граждане имеют все основания обращаться в судебную инстанцию и правоохранительные органы по факту игнорирования своих непосредственных обязанностей сотрудниками органа опеки и попечительства.

    Про опеку над недееспособным человеком смотрите в следующем видеоматериале:

    Статья написана по материалам сайтов: razvod.guru, zakonandpravo.ru, posobie-help.ru.

    »

  • Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector