+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Гражданин может быть признан недееспособным по решению 2019 год

Признание гражданина недееспособным.

Основание: наличие у гражданина психического расстройства. Но не любого, а такого, которое отражается на его интеллектуальных и волевых качествах, а именно: психического расстройства, в результате которого гражданин не способен понимать значение своих действий или не способен руководить своими действиями. Гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда. В этом случае гражданину назначается опекун- лицо, которое впредь будет совершать от имени гражданина все юридически значимые действия. Граждане, признанные судом недееспособными даже мелкие бытовые сделки совершать не могут. Судебное решение имеет правоустанавливающее значение, в том смысле, что никакие другие обстоятельства не влияют на дееспособность гражданина. Если эти основания отпали, т. е от психического расстройства гражданин излечился, то может быть признана вновь дееспособным также по решению суда. Решением суд отменяется и опека, установленная над гражданином. Если гражданин здоров, а решения суда нет, то все равно остается недееспособным.

Лекция 4. 22. 02. 12. Александрова

Ограничение дееспособности.

Необходимы 2 условия: 1) гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами 2) в следствие своего злоупотребления ставит в тяжелое материальное положение свою семью Необходимо наличеие обоих условий. Такое законодательное решение давно критиковалось: отношение к таким лицам законодатель менял. Дореволюционное законодательство: термин расточительность (под расточительством понималось широкий круг действий). Судом при расточительстве могла быть ограничена дееспособность. Наличие семьи значение не имело. В настоящее время обязательно предусматривается нарушение прав третьих лиц. Если с семейным положением что- то происходит, то и снимается ограниченение дееспособности. (нужно все равно учитывать наличие детей)

Ст 30 сформулирована императивно. Перечь того, чем может злоупотреблять гражданин закрыт. (только спиртные напитки и наркотические средства). Но на самом то деле можно злоупотреблять и другими вещями (например азартными играми- лица, имеющие диагноз игромана) и влиять на положение семьи. Это проблема. В проекте гражданского кодекса собираются добавить к статье 30 фразу «пристрастие к азартным играм».

Решение ограничения дееспособности гражданина может быть приянято только судом. Дела об ограничении дееспособности рассматриваются в порядке особого производства. (это не исковое произдство). Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным может обратиться определенный круг лиц: близкие родственники- члены его семьи: супруг, дети, родители. Любое заинтересованное лицо не может обратится в суд с требованием о признаниии гражданина ограниченно дееспособным. (друг, сосед, итд- не могут)

Последствия принятия судом решения об ограничении дееспособности:

1) Над ограниченно дееспособным устанавливается попечительство

2) Лишенное дееспособности лицо лишено и сделкоспособности и деликтоспособности, ограниченно дееспособный поражен в сделкоспособности: все сделки кроме мелких бытовых он должен совершать только с согласия попечителя. Деликтоспособность не страдает: сам отвечает по своим обязательствам и за причиненный вред.

Если жизненные обстоятельства гражданина изменились (излечился от зависимости), ограничение дееспособности может быть снято в судебном порядке.

Опека и попечительство.

Опекуны и попечители фактически восполняют недостающюю дееспособность своих подопечных.

Устанавливается над малолетними ( малолетнии- только от 6 до 14) . посмотреть. и недееспособными гражданами. До 6 граждане полностью недееспособны. Белов «Занимательная цивилистика». Опекуны являются представителями подопечных в силу закона. Аналогичная ситуация у законных представителей. Специального уполномочивающего документа не нужно. (для родителей- это свидетельство о рождении)

Устанавливается над несовершеннолетними от 14 до 18 лет и ограниченно дееспособными. Опекуны совершают сделки за подопечных, то попечители дают согласие на совершение сделок, которые их подопечные не могут совершать самостоятельно.

Кто может быть назначен опекуном и попечителем.

Опекуном могут назначаться: 1) только совершеннолетнии 2) полностью дееспособные граждане.

Кто не может быть назначен опекуном.

1) лица лишенные родительских прав 2) лица, имеющии непогащенную судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья.

Опекун и попечитель назначаются органом опеки и попечительства. Это специальные уполномоченные органы, стоящии на страже интересов несовершеннолетних, недееспособных, ограниченно дееспособных. На них возложены функции по принятию решени в отношении опеки и попечительства.

Опекун и попечитель должен быть согласен на назначение его таковым. (против воли лица такое решение орган опеки и почительства назначить не могут). Органы опеки и попечительства должны учитывать нравственные и иные качества лиц, способность их выполнять функции по воспитанию ребенка, уходом за недееспособным. Органы опеки и попечительства, по возможности, должны учитывать отношения, возникшии между потенциальным подопечным и потенциальным опекуном или попечителем. Если это возможно (написано в законе), то учитывать и желание подопечного- не обязан орган, но может.

Функции, возлагаемые на опекунов и попечителей.

1) Опекуны и попечители расоряжаются всеми доходами от управления имуществом подопечных, кроме тех, которыми по закону подопечные могут распоряжаться сами. (26 28 статья), а также пенсией, алиментами, пособием, которые выплачиваются подопечными. Распоряжаться этими доходами могут только в интересах подопечного, и только с предварительного согласия органа опеки и попечительства. 2011 г- изменение в ГК, включена новелла: без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, опекун и попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленных в соответствии с законом величены прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ. С одной стороны это хорошо, но сдругой стороны могут злоупотребления, хотя функции органа опеки и попечительства заключаются в контроле и надзоре за действиями опекунов и попечителей, что бы средства расходовались исключительно в интересах подопечного.

2) Запрет на совершения, и дачу согласия на совершения соответственно, без согласия органов опеки и попечительства сделок по отчуждению имущества подопечного. Законодатель уточнает, что под сделками по отчуждению имущества подопечного он понимает обмен, дарение, аренду, безвозмездное пользование, залог имущества подопечного. Также запрещены без предворительного согласия органа опеки и попечительства любоые сделки, влекущие отказ от прав на имущество подопечного, раздел имущества подопечного, и вообще любые сделки, которые ведут к уменьшению имущества подопечного. Это понятно, тк институт органа опеки попечительства защищает интересы подопечного, нельзя допустить что бы интересам подопечных наносился ущерб. Нормы об опеки и попечительстве применимы и к иным законным представителям (родителям ), что бы отчуждить имущество ребенка нужно предварительно получить согласие органа опеки и попечительства. В связи с этим были прблемы, которые лежали вне правового поля. Органы опеки и попечительства действую в рамках закона, но тем не менее нужно гибко ко всему этому относится им.

3) Ни опекунам ни попечителям, ни их супругам и близким родственникам, нельзя заключать сделки с подопечными. Кроме сделок по передачи подопечным в дар или безвозмездное пользование имущество. Вполне понятный запрет. (так было бы, что он сам с собой заключает сделки- выступает от своего имени и восполняет дееспособности- это прямой путь злоупотреблениями)

4) Если в составе имущества подопечного имеется дорогостоящее ценное имущество, которое нуждается в управлении, органом опеки и попечительства, может быть назначен доверительный управляющий этим имуществом. Часто это может происходить, когда часть имущества подопечного находится в другом регионе, и для управления имуществом назначается доверительный управляющий. Он действует по договору. В этом случае, это имущество исключается из сферы ведения опекуна и попечителя, который был назначен.

Потранаж

Существует отдельный вид попечительства, который именуется потранажем. Возможно, с точки зррения юридической техники, это не совсем корректно называть попечительством, хотя законодатель именно так и называет, Т. К потранаж устанавливается над абсолютно дееспособными людьми, которые не поражены в дееспособности. Потранаж устанавливается для того, чт бы помочь дееспособным людям с ограниченными возможностями осуществлять их гражданские права и нести обязанности. (например лицо является инвалидом по зрению, то у него может быть помощник, которые осуществляет патранаж над этим лицом.)

Назначаетсяпотранаж органом опеки и попечительства и работает на основании договора о поручении (? посмотреть что за договор).

Восполнять здесь нечего, потому что недостатка дееспособности у этих лиц нет, им нужно лишь помогать осуществлять права и нести гражданскии обязанности.

В РФ закон «О опеки и попечительстве». Нюансы изучаются в курсе семейного права.

Содержание

Признание гражданина недееспособным по решению суда

ГК РФ различает два разных понятия, касающихся дееспособности: признание недееспособным и ограничение дееспособности. И в первом, и во втором случае вопрос о дееспособности разрешается только судом.

В силу п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над таким гражданином устанавливается опека.

Согласно п. 1-2 ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а также гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, могут быть ограничены судом в дееспособности. Над таким гражданином устанавливается попечительство.

И в первом, и во втором случае вопрос о дееспособности разрешается только судом. Обратиться в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным могут только (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ):

  • члены его семьи;
  • близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания;
  • органы опеки и попечительства;
  • стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами;
  • медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь.

До тех пор, пока нет решения суда, гражданин считается полностью дееспособным.

Последствия признания недееспособным (ограниченно дееспособным)

В силу п. 2 ст. 31 ГК РФ опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.Согласно п. 2 ст. 32 ГК РФопекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

В соответствии с п. 2 ст. 33 ГК РФ попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Права учредителя Общества с ограниченной ответственностью при признании его недееспособным.

По смыслу статей 29, 30, 38, 1012 ГК РФ при признании гражданина-учредителя ограниченно дееспособным (недееспособным) права учредителя от его имени может осуществлять опекун либо доверительный управляющий.

Таким образом, если учредитель будет признан недееспособным, то его полномочия сможет осуществлять опекун. Как правило, опекунами назначают близких родственников.

Опекун не сможет распоряжаться долей учредителя, но сможет принимать участие в собраниях, голосовать, совершать иные полномочия, предусмотренные ФЗ «Об ООО». Вместе с тем, к опекуну не переходят должностные полномочия (например, директора, бухгалтера и т.п.).

Признание помещения в психиатрический стационар незаконным.

В силу казанной статьи лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:

  • его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
  • его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
  • существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

При отсутствии вышеперечисленных оснований помещение в психиатрический стационар является незаконным. Теоретически можно попытаться инициировать проверку законности помещения учредителя в медицинскую организацию, обратившись в прокуратуру. Вместе с тем, в заявлении следует весьма осторожно указывать на возможные признаки нарушений со стороны родственников, чтобы это не было квалифицировано как заведомо ложный донос.

Вероятнее всего, сама по себе такая проверка не прекратит стационарного медицинского наблюдения, однако позволит установить его местонахождение и дальнейший контакт с ним.

У вас похожий вопрос? Воспользуйтесь услугой: Юридическая консультация онлайн.

Если вам понравилась статья, подпишитесь на наши группы в соц. сетях и порекомендуйте Прайм лигал друзьям и знакомым.

Гражданин может быть признан недееспособным по решению

Признание гражданина недееспособным

Признание гражданина дееспособным

Поскольку признание лица недееспособным не является бессроч­ным, так как душевнобольной, признанный недееспособным, может выздороветь, возникает необходимость в восстановлении правового статуса гражданина.

Это интересно:  323 приказ минздрава об охране здоровья граждан 2019 год

Признание дееспособным лица, ранее признанного недееспособным осуще­ствляется в самостоятельном процессе по заявлению заинтересованных лиц, рассматриваемому по общим правилам судопроизводства. Заявление подается по правилам подсудности, установленным ч. 2 ст. 258 ГПК (по месту жительства гражданина, а если он был помещен в психиатрическое лечебное учреждение, — по месту нахождения этого учреждения). Таким образом, заявление о признании лица дееспособ­ным не обязательно должно рассматривать суд, вынесший решение о признании лица недееспособным. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Закон предусматривает, что признание гражданина дееспособным возможно в случае, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным отпали (ч. 3 ст. 29 ГК). Дело может быть возбуждено по заявлению опекуна, а также лиц и государственных органов, перечисленных в ст. 258 ГПК. Наиболее часто вопрос о признании гражданина дееспособным ставят психиатрические лечеб­ные учреждения. Приняв заявление к производству, суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству должен истребовать и приобщить к делу копию решения, которым гражданин был в свое время признан недееспособным. Назначение судебно-психиатрической экспертизы при решении вопроса о дееспособности гражданина обя­зательно. Экспертиза в этом случае должна назначаться по общим правилам определением суда (ст. 79 ГПК). Участие самого лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его дееспособным, особенно желательно.

Установив, что лицо, ранее признанное недееспособным, выздоро­вело или в состоянии его здоровья произошло значительное улучшение, в результате чего гражданин понимает значение своих действий и может руководить ими, суд выносит решение о признании лица дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над граждани­ном опека (ст. 40 ГК).

В процессе работы над темой моей курсовой работы, я ознакомилась с мнением Независимой Психиатрической Ассоциации России. Данная организация предлагает реформирование Гражданского процессуального кодекса в части, касающейся института признания недееспособности. Ниже изложены наиболее существенные рекомендации, направленные на усиление процессуальных гарантий при рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным.

1. Новая редакция статьи 284 ГПК должна гарантировать право гражданина на личное участие в деле о признании его недееспособным.

Как было установлено в деле «Штукатуров против России», право на справедливое судебное разбирательство, закрепленное в статье 6 Европейской Конвенции по правам человека, нарушается, если не обеспечено личное участие гражданина в рассмотрении дела о признании его недееспособным. Во-первых, личного участия требуют принципы состязательности и равенства сторон. Такое равенство может быть достигнуто только в том случае, если гражданин обладает правом лично или через своего представителя предоставлять дополнительные доказательства, оспаривать выводы экспертов, ходатайствовать о назначении повторной экспертизы и реализовать другие процессуальные права. Во-вторых, личное участие гражданина в слушаниях необходимо для того, чтобы позволить судье составить свое личное мнение относительно психических способностей данного гражданина. Европейский Суд подчеркнул, что судья непременно должен был, «по крайней мере, установить короткий визуальный контакт с заявителем, а также, желательно, опросить его».

Статья 283 ГПК, требующая назначения судебно-медицинской экспертизы, должна содержать в себе критерии и принципы оценки дееспособности гражданина.

В настоящий момент, законодательство не содержит критериев экспертной оценки дееспособности, что зачастую ведет к поверхностному анализу (или, вообще, отсутствию анализа) ключевых для данной категории дел моментов. Глава 31 ГПК должна отражать следующие принципы в отношении оценки дееспособности: презумпция дееспособности; причинно-следственная связь между психическим расстройством и недееспособностью; функциональный подход к дееспособности (т.е. необходимость детальной оценки характера и степени влияния психического расстройства на способность гражданина к пониманию значения своих действий в конкретных сферах жизнедеятельности); временный характер недееспособности (т.е. необходимость установления стойкости нарушений дееспособности).

3. Глава 31 ГПК должна также уточнить право гражданина на приглашение в суд специалиста для предоставления альтернативного мнения о дееспособности гражданина.

Хотя заключение психиатрической экспертизы не должно иметь определяющего значения для суда, нет сомнений в том, что оно играет особо важную роль при решении вопроса о том, существуют ли основания для признания гражданина недееспособным.

Гражданское право (ГМУ, ФиК). Тест для самопроверки – 2010

Число учреждений, уполномоченных проводить судебно-психиатрическую экспертизу, крайне ограничено, что сказывается на качестве экспертных заключений. Еще одним следствием такой монополии является тот факт, что суды зачастую назначают проведение повторной экспертизы сотрудниками того же учреждения, которое провело и изначальную экспертизу. В результате, даже если повторная экспертиза и проводится, нередко возникают оправданные сомнения по поводу ее объективности. Поэтому в целях всестороннего и беспристрастного разбирательства судам следует более активно привлекать независимых специалистов, которые могут предоставить альтернативное мнение о психическом состоянии и фактической дееспособности гражданина. В настоящий момент, гражданин – если ему вообще предоставлена возможность участвовать в деле – имеет общее процессуальное право ходатайствовать о вызове в суд специалиста. Однако такое ходатайство не всегда удовлетворяется. Думается, что в контексте судебного разбирательства о признании гражданина недееспособным, законодательство (Глава 31 ГПК) должно сделать привлечение специалистов (например, лечащего врача) обязательным, если заинтересованный гражданин обращается к суду с соответствующей просьбой.

4. Глава 31 ГПК должна уточнить право гражданина на приглашение в суд специалиста для предоставления альтернативного мнения о дееспособности гражданина.

Хотя заключение психиатрической экспертизы не должно иметь определяющего значения для суда, нет сомнений в том, что оно играет особо важную роль при решении вопроса о том, существуют ли основания для признания гражданина недееспособным. Число учреждений, уполномоченных проводить судебно-психиатрическую экспертизу, крайне ограничено, что сказывается на качестве экспертных заключений. Еще одним следствием такой монополии является тот факт, что суды зачастую назначают проведение повторной экспертизы сотрудниками того же учреждения, которое провело и изначальную экспертизу. В результате, даже если повторная экспертиза и проводится, нередко возникают оправданные сомнения по поводу ее объективности. Поэтому в целях всестороннего и беспристрастного разбирательства судам следует более активно привлекать независимых специалистов, которые могут предоставить альтернативное мнение о психическом состоянии и фактической дееспособности гражданина. В настоящий момент, гражданин – если ему вообще предоставлена возможность участвовать в деле – имеет общее процессуальное право ходатайствовать о вызове в суд специалиста. Однако такое ходатайство не всегда удовлетворяется. Думается, что в контексте судебного разбирательства о признании гражданина недееспособным, законодательство (Глава 31 ГПК) должно сделать привлечение специалистов (например, лечащего врача) обязательным, если заинтересованный гражданин обращается к суду с соответствующей просьбой.

Подводя итог данной главы, хотелось бы выделить основные пункты, которые были в ней рассмотрены:

1. совершеннолетний гражданин может быть признан судом недееспособным вследствие психического расстройства, что является единственным основанием для установления над ним опеки (ст. 29 ГК), однако, сам факт наличия расстройства не является достаточным основанием – необходимо установить невозможность гражданина сознавать значения своих действий и (или) руководить ими вследствие хронического психического заболевания;

2. дело о признании гражданина недееспособным возбуждается на основании заявления членов его семьи, близких родственников, независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения;

3. в целях наиболее полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела суд рассматривает дело с участием самого гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства;

4. закон возлагает на суд обязанность в порядке подготовки к судебному разбирательству, при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина, назначить для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу;

5. закон предусматривает, что признание гражданина дееспособным возможно в случае, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали (ч. 3 ст. 29 ГК).

ГК РФ Статья 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Признание гражданина дееспособным

текст в предыдущей )

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.

Ст. 26 ГК РФ ч.1. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку , как гражданину , определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

  • недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

Данная недееспособность ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

  • члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
  • близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении. В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ). Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

  • наличия психического расстройства;
  • причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
  • фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
  • достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
  • другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

  • заключение судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
  • справки из медицинского учреждения;
  • справки МСЭК;
  • доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
  • другие доказательства.
Это интересно:  Организация контроля в сфере охраны здоровья кратко 2019 год

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным.

Признание недееспособным

Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Оказавшись в сложной ситуации, в момент , когда близкого человека необходимо признать недееспособным, что бы он своими действиями не причинил вред себе и окружающим, следует обратиться за консультацией к адвокату по гражданским делам. Именно, помощь адвоката по гражданским делам, может оказать решающее значение в выходе из сложной жизненной ситуации.

Советуем прочесть также:

Адвокат Виктория Державина

Установление НЕДЕЕСПОСОБНОСТИ

На вопросы отвечает эксперт Березанцев Андрей Юрьевич

Что такое недееспособность?

При болезненных нарушениях психики у человека, достигшего совершеннолетия, может быть нарушена способность понимать значение своих действий и регулировать свое поведение, что может быть причиной признания лица недееспособным те есть лишенным права лично совершать юридически значимые действия: заключать договора, совершать сделки (сделкоспособность), владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, заниматься предпринимательской и иной деятельностью, нести ответственность в рамках гражданских правоотношений и т.д.

Недееспособность регулируется ст. 29 Гражданского Кодекса РФ ч. 1, 2 Ст. 29 ГК Признание гражданина недееспособным

1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

2. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности?

Клинические признаки. Выраженное интеллектуальное снижение и нарушения памяти.

Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться

Наличие актуальной психопатологической продуктивной симптоматики (бреда, галлюцинаций), определяющей болезненную мотивацию и неправильное поведение. Падение психической активности, снижение уровня личности.

Давность и продолжительность психического заболевания; значительная степень нарастания психических расстройств без длительных ремиссий и улучшений. Нарушение критического отношения к своему состоянию и окружающей действительности.

Социальные признаки. Нарушения социального функционирования; снижение уровня трудоспособности и утрата трудовой занятости; распад микросоциальных и семейных связей; неспособность организовать повседневную деятельность в соответствии с потребностями практической жизни; наличие асоциальных тенденций в поведении.

Данные признаки соответствуют следующим основным нозологическим формам психических расстройств:

  • деменции (приобретенное слабоумие);
  • умственная отсталость (умеренная, тяжелая, глубокая);
  • шизофрения;
  • хронические бредовые расстройства.

Кто устанавливает недееспособность?

Недееспособность устанавливается судом на основании результатов судебно-психиатрической экспертизы, проведенном в СПЭУ

Что нужно для установления недееспособности?

В ч. 2 ст. 281 ГПК указаны лица, имеющие право возбудить дело о признании гражданина недееспособным. Данное право принадлежит близким родственникам (родители, дети, братья и сестры) независимо от совместного с ним проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 282 Кодекса в заявлении о признании гражданина недееспособным должны содержаться факты, подтверждающие наличие у гражданина психического расстройства.

В виде доказательств могут фигурировать выписки из амбулаторных карт и историй болезни психиатрических учреждений, в которых гражданин проходил психиатрическое освидетельствование (либо, например, проходил ранее судебно-психиатрическую экспертизу в рамках уголовного судопроизводства) или находился на лечении. При решении вопроса о признании гражданина недееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным.

Согласно ст. 283 ГПК («Назначение экспертизы для определения психического состояния гражданина») судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.

При явном уклонении гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу.

Под «достаточными данными» о психическом расстройстве подразумевается любая информация, позволяющая предполагать наличие у гражданина психических нарушений. В частности, это могут быть выписки из медицинской документации психоневрологических учреждений, заявления граждан, в которых сообщается о неадекватном поведении гражданина, и т.п. Поэтому в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья должен направить запросы в соответствующие медицинские учреждения.

Если гражданин ранее не обращался в психоневрологические учреждения и достаточные данные отсутствуют, то судья также в рамках досудебной подготовки может рекомендовать гражданину пройти добровольное психиатрическое освидетельствование в психоневрологическом диспансере по месту жительства либо вынести решение о недобровольном освидетельствовании гражданина в соответствии с п. «б», «в» ч. 4 ст. 23 и ч. 2 ст. 24 Закона о психиатрической помощи с тем, чтобы подтвердить либо опровергнуть обстоятельства, изложенные родственниками гражданина в исковом заявлении и свидетельствующие о наличии у него психического расстройства.

При наличии достаточных данных о психическом расстройстве суд выносит специальное определение о назначении СПЭ, в котором формулируются вопросы эксперту:

Страдает ли гражданин каким-либо психическим расстройством? Если страдает, то может ли гражданин по своему психическому состоянию понимать значение своих действий и руководить ими?

Возможность при этом постановки перед экспертами вопроса о недееспособности освидетельствуемого гражданина исключается, поскольку указанный вопрос носит правовой характер и его решение входит в компетенцию суда.

Возможно ли вернуть статус дееспособного?

Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 29 ГК РФ Ч. 3 Ст. 29 ГК РФ

3. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство.

Что для этого нужно?

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Статья 286 ГПК содержит положения о признании гражданина, в прошлом лишенного дееспособности, дееспособным.

В случае, предусмотренном ч. 3 ст. 29 ГК, суд по заявлению гражданина, признанного недееспособным, или выбранных им представителей, опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

При решении вопроса о признании гражданина дееспособным проведение судебно-психиатрической экспертизы также является обязательным.

Основания и порядок ограничения дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным.

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК):

1. ограничение частичной дееспособности граждан: при наличии достаточных оснований (п. 4 ст. 26ГК РФ);

2. ограничение дееспособности гражданина: «гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение» (п. 1 ст. 30 ГК РФ).

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.

Гражданские дела об ограничении дееспособности граждан рассматриваются судом в порядке особого производства (гл. 31 Гражданского процессуального кодекса Российской Ф Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности. Оно может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д. К числу лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, относятся его родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям — родителям, усыновителям, попечителю.

Если в решении суда не указан срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение полной дееспособности граждан

Законом допускается ограничение полной дееспособности совер­шеннолетних граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК). Эта норма распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации. Ограничение дееспособности совершеннолетнего граж­данина является весьма существенным вторжением в его гражданско-правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьез­ных оснований, которые должны быть установлены судом.

Ограничение дееспособности предусмотрено законом только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо нар­котическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничение дееспособ­ности, даже если они являются причиной материальных затруднений семьи. Основанием дляограничение дееспособности гра­жданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спирт­ных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем ставит семью в тяжелое материальное положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом слу­чае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним ус­танавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попе­чителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК). Однако такой гражданин самостоятельно не­сет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограни­чение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после от­мены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по за­явлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дее­способность.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 29 ГК РФ).

Из сказанного следует, что для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому – неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания.

Итак, в предмет доказывания по делам о признании гражданина недееспособным входит установление следующих фактов:

1) наличие психического расстройства;

2) факты, подтверждающие, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими;

Это интересно:  Права пациента при обращении за медицинской помощью 2019 год

3) причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить;

4) достижение установленного законом возраста гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его недееспособным;

5) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам можно отнести факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным. Под членами семьи понимаются родители, совершеннолетние дети, супруг. Эти лица необязательно должны проживать совместно с гражданином и вести с ним совместное хозяйство.

• заключение судебно-психиатрической экспертизы. Дела о признании гражданина недееспособным – это единственный случай, когда ГПК предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако экспертиза назначается лишь при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина (ст. 283 ГПК). Под достаточными данными для назначения экспертизы может пониматься любая информация, позволяющая предполагать у лица определенное психическое расстройство. Материалы ранее проведенных судебно-психиатрических экспертиз по уголовному делу также могут быть признаны достаточными данными для назначения экспертизы [243]. Если по усмотрению суда нет достаточных данных для назначения судебно-психиатрической экспертизы, то он отказывает в ее назначении. Дело будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении заявления отказано;

• справки из медицинского учреждения;

• справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере;

• выписка из истории болезни;

• доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и проч.);

В гражданском процессе действует презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (например, члены семьи), возражающие против заявленного требования, вправе приводить доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Особенностью собирания доказательств является получение медицинских данных о психическом состоянии гражданина, что возможно только по запросу суда. Другой особенностью является назначение и проведение судебно-психиатрической экспертизы при наличии на то достаточных оснований. Перед экспертом ставятся вопросы: 1) страдает ли гражданин психическим расстройством (каким, каковы степень и характер расстройства); 2) может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими; 3) может ли принимать участие в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, поэтому важны перспективы развития заболевания. Как правило, проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза с помещением лица в психиатрический диспансер. Возможно проведение принудительной судебно-психиатрической экспертизы (этот вопрос решается в судебном порядке с обязательным участием прокурора).

При рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, которые дают свое заключение.

ГПК предусматривает порядок признания гражданина дееспособным в случае его выздоровления. Для признания гражданина дееспособным требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, в силу чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. При этом также проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств.

11. Опека и попечительство. Патронаж над дееспособными гражданами.

Опека и попечительство – форма осуществления государственной защиты личности. Необходимость их обусловлена тем, что не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или недееспособности, а также в целях воспитания несовершеннолетних.

До принятия ГК РФ опека и попечительство регулировались исключительно семейным законодательством, сейчас же имеет место комплексный характер правового регулирования данного института. Основополагающие нормы содержатся в ГК (ст. 31-40), в ст. 150 СК, а также именным ФЗ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Предметом изучения в курсе гражданского права являются соответствующие гражданско-правовые аспекты опеки и попечительства.

Опека (ст. 32)устанавливается над малолетними и гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки, т.е. по сути «заменяя» своих подопечных в гражданском обороте. Опекуны также выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в т.ч. в судах, без специального полномочия, а лишь на основании решения органа опеки и попечительства о назначении опекуном либо выданного им удостоверения. Опека устанавливается не только над полностью недееспособными, т.к. дети от 6 до 14 лет имеют ограниченную дееспособность (!).

Попечительство (ст. 33) отличается содержанием обязанностей и лицами, над которыми устанавливается попечительство. Устанавливается оно только над частично дееспособными гражданами: несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над гражданами, ограниченными судом в дееспособности.Попечитель помогает своему подопечному осуществлять принадлежащие ему права и исполнять обязанности посредством советов. Попечитель даёт или не даёт согласие на совершение сделок и иных юридических действий (кроме тех, которые несовершеннолетний или ограниченный в дееспособности может осуществлять самостоятельно). Т.о. попечитель не заменяет лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему ориентироваться в гражданском обороте, также охраняя от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии ФЗ, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению нуждающихся в установлении ОПлиц, а также по подбору и подготовке потенциальных опекунов могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.

Решения о назначении опеки и попечительства принимаются на основании решения суда, который обязан в течение трёх дней со дня его вступления в силу уведомить орган опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в ОП.

1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:

1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

2) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания ограничения или недееспособности;

3) установление опеки или попечительства;

4) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

5) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

6) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;

7) заключение договоров доверительного управления имуществом;

8) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

9) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;

10) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.

При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.

Опекунами и попечителями могут быть назначены полностью дееспособные совершеннолетние граждане. Т.е., ограниченные в дееспособности, эмансипированные, а также приобретшие дееспособность в связи с вступлением в брак граждане не могут быть опекунами и попечителями. Закон запрещает это и для лиц, лишенных родительских прав, или имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Если опека устанавливается над детьми – опекуном не может быть также: лица, больные хроническим алкоголизмом/наркоманией; лица, ограниченные в родительских правах; лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов/попечителей; бывшие усыновители (если усыновление отменено по их вине); лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять воспитание детей.

Опекун или попечитель может быть назначен только при наличии его согласия (принцип добровольности). Должны при этом учитываться нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей, отношения между ним и подопечным, если возможно – желание подопечного.

Опекуны или попечители не назначаются недееспособным/не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в соответствующие организации. Они и исполняют роль опекунов/попечителей.

Права и обязанности:

1) обязанность заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, для несовершеннолетних – воспитанием;

2) совершать от имени подопечного сделки (опекуны) или давать согласие на их совершение (попечители). Без предварительного разрешения ООП нельзя осуществлять сделки по отчуждению имущества подопечного, сдаче его в аренду, в безвозмездное пользование, залог; а также сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества, выдел из него долей; любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного. Опекунам и попечителям, а также их супругам и близким родственникам запрещено совершать сделки с подопечными, кроме даренияи безвозмездного пользования;

3) расходовать доходы подопечного в его интересах в пределах прожиточного минимума;

4) опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать со своими подопечными, с 16 лет – раздельно с разрешения органов;

5) извещать ООП о перемене места жительства;

6) если основания для недееспособности или ограничения дееспособности отпали – ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и снятии опеки или попечительства;

7) опекуны и попечители не обязаны содержать своих подопечных; опека и попечительство также осуществляются безвозмездно.

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного ООП заключает с управляющим, определенным этим органом, договор доверительного управления. Опекун или попечитель сохраняют свои права лишь в отношении оставшегося имущества.

Прекращение опеки и попечительства:

1) освобождение: возвращение несовершеннолетнего родителям или усыновление; помещение для постоянного пребывания в воспитательное/лечебное или иное учреждение; освобождение возможно также по просьбе опекуна/попечителя, если это связано с уважительными причинами;

2) отстранение: при ненадлежащем выполнении обязанностей, использования опеки или попечительства в корыстных целях, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;

3) иные основания: решение суда о признании гражданина дееспособным/снятии ограничения дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства; по достижении малолетним 14 лет опека трансформируется в попечительство; по достижении несовершеннолетним 18 лет/эмансипации/вступления в брак попечительство прекращается.

ПАТРОНАЖ – форма обеспечения интересов несовершеннолетних полностью дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать права и исполнять обязанности. Помощник назначается органами опеки и попечительства в течение месяца со дня выявления гражданина, нуждающегося в установлении патронажа. Помощник назначается с согласия гражданина. Помощник совершает действия в интересах гражданина на основании договоров поручения, доверительного управления или иного договора. Все вопросы, связанные с осуществлением имущественных прав, решаются с согласия гражданина (бытовые и иные сделки). Патронаж может быть прекращён в связи с прекращение договора поручения, доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

37.252.1.220 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector